Новости

Дипломат скончался накануне своего 65-летия.

74-летнего пермяка подозревают в совращении школьницы.

31-летний Вадим Магамуров погиб в минувший четверг, 16 февраля.

Местный житель вступал с детьми в интимную переписку, после чего завлекал школьников к себе домой.

Переговоры Министерства строительства Пермского края с потенциальным инвестором замершего проекта прошли накануне.

По данным Минобороны, еще двое военнослужащих получили ранения.

Местный житель заметил пожар в доме у соседей и поспешил на помощь.

Уральские мужчины придерживаются творческого подхода в решении мобильных вопросов.

Есть и «зеленый подарок»: область выделила средства на завершение строительства очистных сооружений.

Loading...

Loading...




Реклама от YouDo
Свежий номер
newspaper
Каким станет выступление ХК «Трактор» в плей-офф сезона 2016 – 2017?





Результаты опроса

1 июля 2011 года вступили в действие поправки к Федеральному закону «Об оружии»

20.04.2012
Вот уже 10 месяцев в России не выдаются лицензии на оружие тем, кто решил впервые приобрести травматический пистолет или гладкоствольное ружье

1 июля 2011 года вступили в действие поправки к Федеральному закону «Об оружии». Их много, из самых заметных - сокращение владения с пяти до двух единиц оружия самообороны в одних руках, запрет импорта травматического оружия, ограничение в выдаче лицензии осужденным ранее за незаконный оборот наркотиков, необходимость новой сертификации оружия. Но самое серьезное последствие поправок в том, что вот уже 10 месяцев в России не выдаются лицензии на оружие тем, кто решил впервые приобрести травматический пистолет или гладкоствольное ружье.

«Я вам посылку принес, только я вам ее не отдам»

Причина тому - очень интересная и, похоже, сугубо российская. До 1 июля прошлого года, чтобы получить лицензию на «травматику», нужно было собрать медицинские справки, купить и закрепить дома ящик или сейф для оружия, получить рапорт от участкового и сдать зачет в полиции на знание законодательства.

Согласно новому порядку, гражданин РФ, впервые приобретающий гражданское оружие, обязан «пройти подготовку в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием». Исключение составляют граждане, имеющие разрешение на хранение или хранение и ношение огнестрельного оружия, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины либо уволенные из этих организаций с правом на пенсию.

Обучение необходимо проходить в специальных учебных центрах, де-факто они уже есть на базе тиров и полигонов. Но пока нет типовой учебной программы, утвержденной правительством РФ.

На практике это выглядит так: вы собрали все необходимые документы, пришли в лицензионно-разрешительный отдел (ЛРО), а вам говорят: надо еще пройти курсы, но курсов таких пока нет, потому что нет утвержденной программы. Почти как в известном мультфильме о Простоквашино: «Я вам посылку принес, только я вам ее не отдам».

По словам заместителя начальника Центра лицензионно-разрешительной работы ГУ МВД России по Челябинской области Александра Лоскутова, постановлением правительства РФ от 5 сентября утвержден перечень организаций, имеющих право на обучение граждан правилам безопасного обращения с оружием. Однако такие организации («физкультурно-спортивные и учреждения профессионального образования») должны получить лицензию региональных министерств образования. А те в свою очередь ждут от федерального Министерства образования и науки так называемую типовую программу курсов.

По некоторым данным, такая программа обучения уже составлена и сейчас находится на этапе согласования с Минздравом, МВД и Министерством спорта и туризма.

Почему упомянутую программу никак не могут согласовать и утвердить в течение вот уже без малого года, большая загадка. Странно, что вообще ею занялись не до, а после подписания президентом нового варианта закона. Что это - бюрократическая глупость или политический умысел?

Разрешить нельзя запретить

Некоторые наблюдатели склонны связывать эту странную историю с особенностями политического цикла. В эти 10 месяцев попали сначала выборы в Госдуму, потом - президентские, в некоторых территориях совпавшие с местными выборами. Как мы помним, они сопровождались массовыми гражданскими акциями, каких не было с начала 90-х годов. Возможно, этот факт сыграл свою роль.

Вообще, в эпопее с оружием самообороны все время наблюдается соперничество двух противоположных точек зрения. Борьба ведется где-то во властных верхах с переменным успехом. О ней мы узнаем, когда в законодательство вносится очередная поправка, и их уже так много, что начинают путаться даже сотрудники ЛРО.

В 2010 году после ряда драматических эпизодов с применением «травматики» президент Дмитрий Медведев дал указание «внести изменения в законодательство об оружии, с тем чтобы приобретение и последующее использование такого рода оружия было регламентировано». До сей поры доминирующим был разрешительный дискурс. В 1993 году были легализованы газовые пистолеты. В 1999-м появилось понятие «травматическое оружие», то есть огнестрельное оружие, способное стрелять резиновой пулей. Его мощность (так называемая «дульная энергия») была ограничена сначала 27 Дж, а позже планомерно возрастала (сегодня верхняя планка - 91 Дж). В принципе, для специалистов никогда не было секретом, что количество происшествий с «травматикой», в том числе связанных с неправомерным ее применением, будет только расти. А это - головная боль для МВД.

Кстати, наши челябинские милиционеры-полицейские оказались более суровы, чем их коллеги в других регионах. До «медведевских» поправок соискатель лицензии на право приобретения гражданского оружия должен был сдавать зачет на знание законодательства в лицензионно-разрешительных отделах органов МВД. Так вот если в Москве это было тестирование, как ЕГЭ, то в Челябинской области - исключительно личная беседа с сотрудником милиции-полиции. Такой вариант избрало руководство УВД области в 2009 году. Заместитель начальника Центра лицензионно-разрешительной работы ГУ МВД России по Челябинской области Александр Лоскутов считает это разумным: «У человека в критической ситуации не будет нескольких вариантов ответа»…

К слову, зачет - дело весьма непростое. Некоторые сдают его по семь раз и не могут сдать. Кто-то даже обвиняет офицеров ЛРО в предвзятом к себе отношении. С другой стороны, людей тоже можно понять: многие прошли службу в армии, ежедневно тянули лямку «калашникова», а иные даже снайперской винтовки, и таких суровых зачетов им Родина не устраивала…

Страшная «травматика»?

Злые языки утверждают, именно «силовики» стоят за информационными вбросами в виде жутких историй хулиганского применения оружия самообороны. Впрочем, все представляют уровень общей культуры и правосознания населения России…

Однако статистике чужды эмоции.

По данным МВД России, в руках граждан находится более 680 тысяч единиц травматического оружия. По данным комитета по безопасности Госдумы, за период с 2004 года (массовое поступление огнестрельного оружия ограниченного поражения в продажу) по настоящее время совершено более 2 200 преступлений с его использованием, ранено свыше 600 человек, 80 (по другим источникам - 60) погибло. По словам Александра Лоскутова, на территории Челябинской области 30 процентов всех преступлений с применением оружия составляют случаи с «травматикой». Но в общей массе преступлений это меньше 0,01 процента.

Считать, что травматическое оружие стало бичом нашего общества, было бы преувеличением. Сторонники гражданского оружия предлагают сравнить с потерями на дорогах. Только в одном Челябинске в прошлом году в ДТП погибли 100 человек. И никто ведь не говорит, что следует запретить машины!

На стороне поклонников «травматики» и оружейники. У них свой интерес. На складах Минобороны скопилось огромное количество пистолетов, произведенных еще в середине прошлого века. Их со временем нужно списывать, а лучше бы - продать. Вопрос: кому? В кругах коллекционеров ценится, например, газово-травматический вариант знаменитого автоматического пистолета Стечкина. Считается, что он переделан из настоящего…

Ложное представление о защищенности

Крайне противоречивое отношение общества в целом к гражданскому оружию демонстрирует такой пример. 20 марта 2011 года Госдума вновь вернулась к Закону «Об оружии». При этом инициаторов обсуждения было несколько. ЛДПР призывала легализовать короткоствольное нарезное (по сути, боевое) оружие, а законодательные собрания ряда областей средней полосы России, напротив, предлагали меры ограничительные. Например, не давать лицензии злостным нарушителям правил дорожного движения. В итоге депутаты решили оставить все, как есть. Надолго ли это?

К слову, не только «жириновцы» предлагают разрешить «короткоствол». В Москве в последнее время одна за другой проходят акции за легализацию такого оружия. На фоне недоверия граждан к полиции это, наверное, естественно. Ну и не забудем об оружейном лобби…

Эффективность «травматики» как средства защиты некоторыми экспертами подвергается сомнению. Любопытный факт: подполковник Александр Лоскутов, давно работающий в органах МВД и знающий многое о гражданском оружии, говорит, что из всех сотрудников лицензионно-разрешительной службы лишь «один или два человека» приобрели травматическое оружие.

И правда, хлопот в случае даже правомерного его применения (а при этом на владельце лежит обязанность сообщать в полицию безотносительно последствий) не оберешься. Интернет-форумы владельцев оружия самообороны пестрят рассказами, которые способны отбить охоту иметь пистолет. Следствие и суды, как показывает практика, склонны скорее наказать человека за применение оружия самообороны, чем войти в его положение. А доказать право на необходимую самооборону бывает очень сложно.

вПо словам А. Лоскутова, «травматика» часто создает у ее владельца ложное представление о защищенности. «Безоружный человек, завидев нетрезвую компанию, скорее всего, постарается ее обойти. А имеющий при себе травматический пистолет может захотеть испытать судьбу. Такие случаи бывали…»

Так что если кто-то еще считает, что пистолет за пазухой избавляет от лишних мыслей, должен знать: в реальности как раз наоборот - это повод думать в десять раз интенсивнее.

Новые очаги недовольства

Впрочем, вернемся к последствиям принятия поправок к Закону «Об оружии». Есть и еще одна заинтересованная сторона - торговля. И она терпит немалый убыток от неурегулированности ситуации. Директор челябинского магазина «Царская охота» свидетельствует, что продажа оружия самообороны упала на 30 процентов. Ту же цифру называют сотрудники и владельцы других магазинов. Один из крупнейших российских интернет-магазинов «РоссИмпортОружие», специализирующийся, как можно понять, на продукции иностранных фирм, полностью прекратил торговлю пистолетами. А для производителей оружия необходимость пересертификации продукции вылилась в очередную бессмысленную кампанию.

Но настоящий вал недовольства начнется, когда у владельцев травматического и гладкоствольного оружия закончится срок действия выданных ранее лицензий (она выдается сроком на пять лет). Потому что этим людям, коих немалое количество, нужно будет сдавать экзамены, иначе их оружие станет нелегальным. Сдать их теперь можно только в учебных центрах, а не в органах МВД, как раньше.

Недовольны теперь уже и сами учебные центры. Им вроде бы посулили возможность заработать, а никак не дают…

Наверное, сегодня уже нет смысла обсуждать, нужно или не нужно «огнестрельное оружие ограниченного поражения», как его называет новая редакция закона. Будем исходить из того, что закон РФ дает право гражданину иметь оружие самообороны. А нынешняя коллизия - то ли юридическая, то ли бюрократическая - это право нарушает. Очевидно, что неработающий наполовину закон вредит государству даже больше, чем гражданам.

Комментарии
а че , го обсуждать-то?
своя национальная идея подло предана и забыта,-комплекс ведического мировоззрения-Родноверия
А Это и есть основа самосохранения-и самообороны
не гундяева же с чаплиным слушать....
Так можно взять чужое-японское-Бусидо.да,надо научиться жить по-самурайски-быть всегда готовым к
Смерти,даже стремиться к ней....
а по-другому нельзя уже в оккупированой дегенератами
стране,с копытно-дойным "населением",продавшим свою
Свободу в обмен на импортные игрушки-бусы
tokrat
24.04.2012 12:03:26
Странно, что программу обучения пользования огнестрельным оружием разрабатывает Министерство образование. А что больше года никак не соберутся - ничего странного. Это даже опытным завучам тяжело...
Муфта
25.04.2012 14:52:30
Наше правительство боится свой народ. Скоро запретят антикварный огнестрел.

Какая глупость – беречь историю!

Наше оружейное законодательство ждет еще одна серьезная встряска. Расширяется понятие гражданского оружия, и в нем появляется еще один новый подвид – «антикварное оружие».
Фото автора Фото автора

Что это будет такое?

Это будет дульнозарядное оружие под черный (дымный) порох, изготовленное до 1899 г. включительно. Это оружие будет находиться в свободном обороте и требовать только подтверждающих его статус экспертиз Министерства культуры. К нему будут приравнены копии и реплики дульнозарядного оружия, а также холодное и пневматическое оружие до 1945 г. выпуска.


Хорошо это или плохо? На первый взгляд сложно не заметить позитива: оружие в свободном обороте, без контроля МВД. На деле же это удар в сердце оружейному наследию нашей страны. Дело в том, что сегодня в свободном обороте, контролируемом только Министерством культуры, находится любое огнестрельное оружие возрастом старше 100 лет. То есть новые поправки в закон «Об оружии» ставят основную массу старинного антикварного оружия вне закона. А их владельцев делают преступниками.


Когда появилось казнозарядное оружие? Уже в средние века оно было известно. Непонятно, почему статус уникальной русской казнозарядной пищали начала 1600-х годов будет ниже грошовой дульнозарядной «пистонки» 1890-х? Почему эта пищаль не будет антикварным оружием, а «пистонка», куда более малозначимая для истории, будет?


Процитируем фрагмент новых поправок: «Старинное (антикварное) оружие – изготовленное по 1899 год включительно огнестрельное оружие, заряжаемое с дула дымным («черным») порохом, не предназначенное для ведения стрельбы патронами и неспособное ее вести, пневматическое оружие, метательное оружие, а также изготовленное по 1945 год включительно холодное оружие». Очень интересен термин «не предназначенное для ведения стрельбы патронами». Чиновникам и неведомо, что дульнозарядное оружие с 1600-х годов использует патроны. Уже тогда порох и пуля были объединены бумажной гильзой. Пороховница, мешочек с пулями, пыжи – это романтично, но на практике заряды были дозированы и собраны в патроны. Первый унитарный патрон с капсюлем (объединение гильзы, пороха, капсюля, пули) появился в 1827 г. Это был патрон системы Дрейзе. В 1848 г. ружье системы Дрейзе официально принимается на вооружение Пруссии. И вскоре используется уже целая гамма унитарных патронов. Тут же появилось множество таких систем и армейского и охотничьего назначения, культурная и антикварная ценность которых нигде в мире не вызывает вопросов.


В России эпоха дульнозарядного оружия закончилась в 1860-х годах. Мы поставили на вооружение целый ряд винтовок под унитарный патрон центрального боя, никакого переходного этапа у нас практически не было. Редчайшие русские системы Терри-Нормана, Жиле-Труммера, Карле, Крнка были казнозарядными и переделывались из дульнозарядных систем. Две последние системы использовали исключительно унитарный патрон центрального боя. Непонятно, чем характеристики этих винтовок отличаются от их дульнозарядного «прототипа»? Ответ простой: ничем. Даже скорострельность у них примерно одинакова. Вскоре у нас в стране появляются новые винтовки системы Бердана № 1 и № 2, револьверы системы Смита и Вессона, Галана. Это оружие покрыто беспримерной славой побед Русской армии, именно оно было в руках наших солдат, скинувших позорное многовековое турецкое иго с балканских народов. Но… это оружие под унитарный патрон и, следовательно, антикварным быть не может. И то что патрон не выпускается более 100 лет, и то что на коленке изготовить его невозможно, никого не интересует.


Несмотря на громкие иностранные имена, эти системы разрабатывали отечественные специалисты – к примеру, автор системы Карле будущий генерал Чагин, а системы Бердан № 1 – замечательные оружейники Горлов и Гуниус. Кстати, именно они разработали первый в мире унитарный патрон бутылочной формы.


Сколько экземпляров такого отечественного оружия сохранилось? В мире именно «русских» систем остались единицы. Получилась очень интересная ситуация: за годы Первой мировой войны, революции, Гражданской войны масса старого оружия была утрачена, за годы Советской власти практически все, что оставалось на руках у населения, было изъято и уничтожено. В конце 1990-х годов, когда в соответствии с международными договорами, в частности с Международной Конвенцией о «Гармонизированной системе описания и кодирования товаров», открылся свободный ввоз в Россию антикварного оружия выпуском старше 100 лет, старинное отечественное оружие начало поступать в Россию, где законно находилось по сегодняшний день в свободном обороте, конечно же, после проведения экспертизы, подтверждающей статус культурной ценности экспертами Министерства культуры.


Что получилось? Западный мир явился донором для России – он вернул российское историческое оружие на Родину. Отечественное оружейное наследие, которому удалось сохраниться на Западе, полностью вернулось в Россию. Сейчас на антикварном рынке Европы и США встретить что-то русское – огромная удача и уже практически нереально. Стоимость превышает все разумные и неразумные пределы.
Сейчас же мы с чистой совестью в соответствии с новым законом уничтожим это наше наследие повторно. То, что не будет изъято, будет спрятано по чердакам и подвалам в условиях, явно не подобающих для хранения культурных ценностей, и в скором времени придет в негодность. То есть вне закона объявляется редчайшее оружие, историческая и финансовая ценность которого огромна.


Мы рассказали о русском оружии. Но сколько же попадет менее ценного для истории России под удар западного и восточного оружия, многие экземпляры которого по сути бесценны для общемировой истории?


Зачем же это сделано? Очередная глупость чиновников? Именно так. Этот закон был выработан без должных знаний в области техники, истории оружия, без привлечения профильных специалистов и с полнейшим игнорированием замечаний профильных структур. Для чего же он нужен? Ответ банальный: у нас в сентябре этого года должна пройти реконструкция Бородинского сражения. На юбилейную реконструкцию должны приехать иностранцы из многочисленных мировых клубов, будут присутствовать президент и председатель правительства России. Только вот в чем загвоздка: для имитации баталии, произошедшей 200 лет назад, иностранцы должны привести свои реплики, а по сегодняшнему закону этого делать нельзя. Вот и внесли эти ужасные и фатальные поправки. Это и понятно: шоу ряженых на Бородинском поле, конечно же, важнее сохранения исторического наследия Отечества.


А как же во всем мире? В США и Европейском союзе граничный год – 1899; все, что выпущено до него, не требует никаких справок, заключений, экспертиз. Они умеют беречь историческое наследие, и им в голову не может прийти приравнять револьвер середины XIX века к современному пистолету.


А ведь были и у нас нормальные предложения. В частности, Союз оружейников России предлагал очень разумно отделить современное оружие от безнадежно устаревшего по типу пули и пороха. То есть оружие, созданное под цельносвинцовую пулю и черный порох, вне зависимости от типа заряжания и с годом выпуска до 1899 г., может считаться антикварным, и может находиться в свободном обороте. Это очень разумный, технически правильный подход, но кажется, что нашим законодателям предложение Союза неинтересно.


При подготовке закона уделяли особое внимание номинированию общественной безопасности антиквариата. Логика совершенно непонятна, оружие под унитарный патрон существенно безопасней, для выстрела из «дульнозаряда» ничего, кроме пороха и пули, иногда и капсюля, не надо. А для систем под унитарный патрон нужен этот самый пресловутый патрон! А где его взять? Качественно сделать нереально, нужны фабричные условия. Скорострельность? Любой охотник, имеющий одноствольное ружье, знает, что, для того чтобы его зарядить, надо переломить ружье, извлечь стреляную гильзу, вложить новый патрон, закрыть ружье, иногда взвести курок. А дульнозаряд? Скусить патрон, насыпать часть пороха на полку и закрыть крышку полки, закинуть патрон в ствол и прибить его шомполом, взвести курок.

Скорострельность сильно различается?
Что будет, если использовать современный порох в старых системах? Они придут в негодность при выстреле, а стрелок получит серьезные травмы. Союз оружеников абсолютно прав, говоря о цельносвинцовых пулях – в таких системах неприменима «оболочка», там совершенно другие скорости, более «слабые» ствольные стали.


Что же новый закон? Он разрешает стрелять из антикварного оружия гражданам, имеющим лицензии на «гладкоствол». Сложно представить последствия. Мало того что выстрел из антиквариата его разрушает, это еще и нарушение ст. 243 УК РФ – порча культурных ценностей. Сколько будет перепорчено ружей и травмировано людей, представить сложно.


Есть еще один аспект. Не важно, у кого хранится антикварное оружие, это могут быть и коллекции, и семейные реликвии. Есть предметы антиквариата ценой в одну тысячу рублей, а есть и в десятки миллионов. Какие коррупционные схемы могут быть выстроены, чтобы изъять эти ценности у населения? Слабо представляю гражданина, добровольно сдающего культурную ценность стоимостью в 10 млн рублей.


В качестве основного результата новых поправок в закон мы получим утерю огромного пласта исторических культурных ценностей для России, появление огромного числа преступников, незаконно хранящих оружие, ранее добропорядочных законопослушных граждан, вовлечение в незаконный оборот оружия около 100 тыс. единиц сегодняшних культурных ценностей – антикварного оружия под унитарный патрон. Зато мы как следует проведем увеселительное мероприятие – реконструкцию Бородинского сражения на потеху всему миру.


18 мая 2012 г. эти поправки должны быть приняты. Жаль, что нашим чиновникам неизвестна истина: «Тот, кто не хранит историю, не имеет будущего».
Коллекционер
29.05.2012 07:59:47