Новости

Пожар в заведении "Юнона" произошел в воскресенье в полдень.

52-летний водитель припарковал старенькую "Тойоту" на горке.

Из-за инцидента движение  в сторону проспекта Энгельса оказалось частично заблокировано.

По данным Пермьстата, обороты заведений общепита резко просели.

Добычей безработного пермяка стали 5800 рублей.

23-летний Анатолий вышел из дома 10 февраля и больше его никто не видел.

В Арбитражный суд Пермского края обратилась компания "Росстройсервис".

В ближайшие сутки на территории края ожидаются снегопады и метели.

В ближайшее время жестокий убийца предстанет перед судом.

Отца двоих детей искали двое суток.

Loading...

Loading...




Реклама от YouDo
Свежий номер
newspaper
Каким станет выступление ХК «Трактор» в плей-офф сезона 2016 – 2017?





Результаты опроса

Генеральная линия на льготы

19.10.2000
Жилищная реформа в Челябинске начинает приобретать реальные очертания

Реформа жилищно-коммунальной сферы до сих пор мало за-тронула челябинцев и жителей области. Федеральный центр определил, что уже в 2003 году все граждане страны будут полностью оплачивать свое жилье и коммунальные услуги. Однако "твердая" позиция законодателей, как всегда, столкнулась с "неожиданным" препятствием - низким порогом доходов населения. Если, оплачивая 65 процентов затрат на содержание своего жилья, платить отказывается каждый четвертый россиянин, то что же произойдет, когда на плечи населения ляжет вся тяжесть коммунальных платежей? Насколько оно будет застраховано от неправомерных поборов коммунальщиков? Будут ли защищены малообеспеченные слои населения?
Эти вопросы обсуждались за "круглым столом", состоявшимся в приемной депутата Законодательного собрания, председателя комиссии по подготовке программы жилищного реформирования Семена Мительмана. В дискуссии приняли участие руководители жилищно-коммунальных предприятий города, КТОСов, центров социального обеспечения, общественных и ветеранских организаций.

Жилищная реформа в Челябинске начинает приобретать реальные очертания

Реформа жилищно-коммунальной сферы до сих пор мало за-тронула челябинцев и жителей области. Федеральный центр определил, что уже в 2003 году все граждане страны будут полностью оплачивать свое жилье и коммунальные услуги. Однако "твердая" позиция законодателей, как всегда, столкнулась с "неожиданным" препятствием - низким порогом доходов населения. Если, оплачивая 65 процентов затрат на содержание своего жилья, платить отказывается каждый четвертый россиянин, то что же произойдет, когда на плечи населения ляжет вся тяжесть коммунальных платежей? Насколько оно будет застраховано от неправомерных поборов коммунальщиков? Будут ли защищены малообеспеченные слои населения?

Эти вопросы обсуждались за "круглым столом", состоявшимся в приемной депутата Законодательного собрания, председателя комиссии по подготовке программы жилищного реформирования Семена Мительмана. В дискуссии приняли участие руководители жилищно-коммунальных предприятий города, КТОСов, центров социального обеспечения, общественных и ветеранских организаций.

Программа жилищной реформы в Челябинской области была принята еще 31 августа. Однако как догма она пока не рассматривается. Во-первых, для того, чтобы сделать реформу менее болезненной для жителей области, сроки ее были пересмотрены: завершение программы намечено не на 2003, а на 2008 год. В 2001 году нам предстоит оплачивать все те же 65 процентов за-трат, в 2002 году - 70 процентов, в 2003 - 75. И так до 100. Все это время в программу еще можно будет вносить коррективы, продиктованные ситуацией. Во-вторых, и 2008 год - не окончательный срок. Максимальный уровень платежей за квартиру будет ежегодно утверждаться в зависимости от уровня доходов населения. Не повысился жизненный уровень - не повысится и квартплата. Вот только как определить, на сколько что повысилось? - резонно интересуются представители общественных организаций.

Полагаться на статистические отчеты о росте благосостояния "среднего" человека в таком вопросе нельзя. Появляется риск еще более усугубить положение малообеспеченных граждан. Своеобразным индикатором безболезненного продвижения реформы, по мнению С. Мительмана, может стать механизм государственного субсидирования.

В 80-х годах коммунальные платежи занимали в семейном бюджете не более пяти процентов, сегодня они исчисляются 16 процентами, по России - 20 процентами. Право на субсидию по областной программе получают все граждане, чьи затраты на жилье превысили 16-процентный порог в пределах социальной нормы - количества квадратных метров на душу населения. Причем социальная норма в области была пересмотрена и увеличена по сравнению с федеральной. Для семьи из двух человек она теперь равняется 54 квадратным метрам - площади обычной двухкомнатной квартиры, какие составляют почти половину жилого фонда области. Поэтому, если вдруг случится, что рост коммунальных платежей перехлестнет рост доходов населения, право на субсидию сразу получит гигантское количество людей. С другой стороны, владелец апартаментов, превышающих по метражу социальную норму, на субсидию рассчитывать не может и должен будет платить квартплату в полном объеме, тем самым доплачивая за малообеспеченных - тяготы реформы ложатся на плечи состоятельного сословия.

-- Уже сегодня коммунальную субсидию может получить каждый челябинец, представив в расчетный центр по месту жительства справку о своей заработной плате и расходах на жилье, - сообщила заместитель главы Курчатовского района Любовь Лихтнер. - Однако из-за плохой информированности этого не происходит. В прошлом году в расчетные центры по области обратилось не более четырех процентов реальных претендентов.

Сегодня в число претендентов вошли и собственники жилья в жилищно-строительных кооперативах. До сих пор они выделялись в отдельную категорию собственников жилья и не получали права на субсидии и дотации. В этом году постановлением губернатора они уравнены в правах с жителями муниципальных домов. На предполагаемые субсидии малообеспеченным из областного бюджета выделено 40 миллионов рублей.

Кроме субсидий для малообеспеченных граждан реформа оставляет 50-процентные льготы для пенсионеров и инвалидов. Однако, как показывает практика, средства, которые не взимаются с льготников, компенсируются жилищным организациям только на 20 процентов, что делает их финансовое положение все более неустойчивым. Отсюда, по словам начальника Курчатовского ПЖРО Анатолия Давыденко, большинство бед коммунальщиков - нехватка средств на проведение капитальных ремонтов, ветшание жилого фонда и текучесть кадров. Остается одно: либо сделать компенсацию по льготам защищенной статьей бюджета, либо выдавать ее в виде "живых" денег самим льготникам. А поскольку речь идет о льготах для пенсионеров и инвалидов, эту функцию могут взять на себя управления социального обеспечения.

Именно это предложение вы-звало больше всего споров. Жилищники считают, что при нынешнем уровне доходов пенсионеров эти деньги вообще могут до них не дойти. Хотя и не отрицают, что самыми добросовестными плательщиками до сих пор являлись пенсионеры.

Заканчивая разговор, С. Мительман резюмировал: спорных вопросов на пути реформы будет еще немало. Для того и проводятся "круглые столы", организуются "прямые линии" в СМИ, чтобы вовлечь в дискуссию как можно больше жителей области, определить позиции и найти наиболее верное решение. Не исключено, что перед внедрением жилищной программы на территории всей области некоторые ее положения в качестве эксперимента будут опробованы в одном из районов областного центра.

Михаил ЛЬВОВИЧ

Комментарии
Комментариев пока нет