Новости

Пока центр функционирует в тестовом режиме.

На 26 февраля запланировано 50 развлекательных мероприятий.

Среди пострадавших – два несовершеннолетних мальчика.

Удар ножом он нанёс в ответ на попадание снежком в лицо.

Открытие автомобильного движения запланировано на 2018 год.

В Пермском крае осудили мужчину, который более полугода избивал несовершеннолетнюю.

Выставка получилась уникальной, поучительной и чуть-чуть ностальгической.

В праздничные выходные посетителей порадуют интересной программой.

Школьники встретились с участниками Афганской и Чеченской войн.

Loading...

Loading...




Реклама от YouDo
Свежий номер
newspaper
Каким станет выступление ХК «Трактор» в плей-офф сезона 2016 – 2017?





Результаты опроса

Общественная палата - зеркало гражданского общества

18.05.2006

Федеральное и региональное законодательство четко определило место и роль Общественной палаты в государственной политике. Обозначило ее полномочия и формы работы. А какой видится роль новой организации избранным в нее людям? На эти и другие вопросы отвечает председатель Общественной палаты Челябинской области Вячеслав Скворцов.

- Вячеслав Николаевич, некоторые политики считают, что российскому обществу пора перестать быть обществом с ограниченной ответственностью. И первоочередная задача Общественной палаты состоит именно в этом: аккумулировать гражданскую активность и совместно с государственными органами "материализовать" ее во все сферы жизни.

Федеральное и региональное законодательство четко определило место и роль Общественной палаты в государственной политике. Обозначило ее полномочия и формы работы. А какой видится роль новой организации избранным в нее людям? На эти и другие вопросы отвечает председатель Общественной палаты Челябинской области Вячеслав Скворцов.

-- Вячеслав Николаевич, некоторые политики считают, что российскому обществу пора перестать быть обществом с ограниченной ответственностью. И первоочередная задача Общественной палаты состоит именно в этом: аккумулировать гражданскую активность и совместно с государственными органами "материализовать" ее во все сферы жизни. Но власть должна услышать голос народа, а народ должен быть уверен, что будет услышан и понят. Вы согласны с этим?

-- И да, и нет. Я никогда не считал наш народ, нашу страну "обществом с ограниченной ответственностью". У нас великая страна. И такой ее сделали наши люди - все 150 миллионов россиян.

А по поводу ответственности... Для меня это слово ассоциируется не только с высоко развитым чувством долга у человека. Ответственный человек, по-моему, это тот, кто знает ответ, может предложить свой путь, свое решение той или иной жизненной проблемы. Именно из таких людей и состоит наша Общественная палата.

-- Кстати, когда центральная пресса пишет о российской Общественной палате, то часто употребляет слова "первые шаги", "впервые". И это закономерно. Но когда мы у себя в области говорим о первых шагах сотрудничества общественных организаций с органами власти, это неверно.

-- Согласен, в конце 90-х годов была создана областная общественно-политическая палата. Просуществовала она, правда, недолго. Но практические выводы оказались полезными.

Не на пустом месте и не с нуля формируем мы региональную Общественную палату. За последние десять лет на Южном Урале накоплен, а еще точнее, наработан большой опыт коллегиальной работы общественных объединений с представителями власти. И сейчас можно говорить о том, что крепкий фундамент для Общественной палаты был заложен в недавнем прошлом. В основание этого фундамента я бы поставил и Гражданский форум Челябинской области. Именно он положил начало публичному диалогу общественности с органами власти и представителями бизнеса.

Хочу напомнить нашим читателям. По инициативе президента Российской Федерации В. В. Путина в 2001 году состоялся первый Гражданский форум. За столом переговоров собрались представители государственной власти и многочисленных общественных организаций России. Именно тогда был определен вектор социального партнерства власти и общества. За пять лет работы Гражданский форум Челябинской области накопил весомый капитал по развитию демократических институтов гражданского общества. И его мы берем в Общественную плату.

-- Закон "Об Общественной палате Челябинской области" вышел 27 октября 2005 года. Первое заседание состоялось в апреле 2006 года. Полгода шло формирование новой структуры. Видимо, не зря. У палаты значительный интеллектуальный, творческий, научный, профессиональный потенциал. Но, как гласит народная мудрость, кому многое дано, с того много и спрашивается...

-- Действительно, авторитет Общественной палаты начал складываться еще задолго до начала ее работы - из авторитета ее членов. Мы начали получать адресные письма с конкретными предложениями еще зимой. Могу назвать точную цифру - 238 писем поступило в Общественную палату с февраля по апрель 2006 года. Более половины из них содержат перспективные, социально значимые инициативы.

Много писем по образованию, воспитанию. Поражаешься широте взглядов авторов. Кто бы ни писал - сельский учитель или предприниматель, ученый или многодетная мать, - все они едины: хорошими людьми, патриотами, гуманистами не рождаются, ими становятся. а поэтому важно с младых ногтей учить добру, справедливости, свободолюбию. Чтобы состоялся человек, гражданин, патриот. Авторы предлагают включить в курс школьной программы разделы, посвященные истории Челябинской области, города, района, села, где живут учащиеся. Создать центры непрерывного гражданского образования, формирующие гражданские ценности: чувство ответственности, долга, уважение к закону, патриотическое отношение к государственной символике - флагу, гербу, гимну, уважение к своей истории.

В комиссию по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Общественной палаты были переданы письма по проблемам ЖКХ. В большинстве из них звучит резкая критика жилищного кодекса. Авторы называют политику в этой сфере неэффективной. Она просто губит малообеспеченное население.

Деловые предложения звучат в письмах, посвященных экологии, архитектуре, культуре, строительству. "Предусмотреть в разрешительных документах на строительство границы ответственности за санитарное содержание вокруг застраиваемых территорий" или: "при выдаче разрешения на строительство предусмотреть предварительную оплату за утилизацию отходов от строительства через договоры с соответствующими организациями".

Мне нравятся слова одного политического деятеля: "Не спрашивайте, что страна может сделать для вас, а спрашивайте, что вы можете сделать для страны".

-- Джона Кеннеди...

-- Да, во всех письмах, а их уже сотни в почте Общественной палаты, присутствуют государственный подход и государственное мышление наших земляков, неравнодушие ко всему, что происходит в регионе и в стране. Мы провели свой контент-анализ этих обращений. И выявили одну интересную закономерность. Ни в одном письме нет выражений: "вы должны разобраться", "должны привлечь", "вы обязаны" и т.д. Если звучит критика, то конструктивная, если предложение - то деловое.

Пример. "Управление социальной защиты Катав-Ивановского муниципального района, общественный совет при главе Катав-Ивановского муниципального района и ООД "За возрождение Урала" просят вас рассмотреть предложения по расширению числа получателей субсидий из числа малообеспеченных семей на оплату жилья, коммунальных услуг, приобретение и доставку твердого топлива". И далее конкретные предложения с цифрами, анализом, а главное, социальной целесообразностью предлагаемых мер.

Еще одно характерное письмо. В палату обращаются члены "Педагогического оперативного отряда содействия милиции" Ленинского района Челябинска. Ребята не только просят ускорить принятие Федерального закона Российской Федерации "Об участии граждан в охране общественного порядка". Штаб педагогического отряда предлагает свой комплекс мер по развитию общественных организаций правоохранительной направленности - очень интересных, нужных и деловых.

Мы собираемся рука об руку работать с учеными, хозяйственниками, руководителями, общественными структурами - всеми, кому небезразлична жизнь людей на Урале со всеми ее проблемами и сложностями.

-- Вячеслав Николаевич, хотя в областном законе об Общественной палате и говорится о ее предназначении, все-таки как вы определите: что новая структура дает людям и власти?

-- Пока рано говорить о каком-то определенном вкладе палаты в жизнь людей, она делает только первые шаги. Возможны и ошибки, и промахи. Но важно другое: во главу угла своей работы мы ставим интересы людей, их чаяния.

Наша Общественная палата сейчас занята поиском единомышленников для совместной работы. В области немало общественных организаций, которые в поле своего зрения держат вопросы повседневной жизни горожан. Они горячо, с энтузиазмом, со знанием дела берутся за вопросы образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, благотворительности и существенно дополняют действия государства и органов местного самоуправления. эти организации пытаются взять у государства традиционно принадлежащую ему роль единственного выразителя интересов населения.

Налицо результативность общественной работы. В городах и селах сохраняются музыкальные училища, библиотеки и различные образовательные учреждения, проводятся народные чтения, литературные и музыкальные вечера, открываются театральные и художественные студии.

В областной палате создано 11 профильных комиссий, которые будут помогать общественным организациям и поддерживать их гражданский интерес. Органы власти, которые умело будут привлекать общественные структуры к сотрудничеству, тоже получат свои дивиденды. Прежде всего, меньше станет бюрократизма в работе. Будет достигнут тот баланс понимания и согласия, о котором всегда мечтают и сами люди, и сама власть.

В России сегодня параллельно идут два процесса: становление российской государственности и становление гражданского общества. Если на Западе развитие демократических институтов длилось 400-500 лет, то Россия проходит этот путь семимильными шагами за 10-15 лет. Общественная палата должна быть в центре этого процесса.

-- Обилие задач, обилие проблем. Нет ли опасения, что областная Общественная палата утонет в них?

-- Поэтому мы выделили приоритетные направления в своей работе. Перечислю их.

(Окончание на 4-й стр.)

Комментарии
Комментариев пока нет