Новости

Пожар в заведении "Юнона" произошел в воскресенье в полдень.

52-летний водитель припарковал старенькую "Тойоту" на горке.

Из-за инцидента движение  в сторону проспекта Энгельса оказалось частично заблокировано.

По данным Пермьстата, обороты заведений общепита резко просели.

Добычей безработного пермяка стали 5800 рублей.

23-летний Анатолий вышел из дома 10 февраля и больше его никто не видел.

В Арбитражный суд Пермского края обратилась компания "Росстройсервис".

В ближайшие сутки на территории края ожидаются снегопады и метели.

В ближайшее время жестокий убийца предстанет перед судом.

Отца двоих детей искали двое суток.

Loading...

Loading...




Реклама от YouDo
Цены на ремонт iPhone 6: рекомендуем!
Моделирующий массаж лица, актуальная информация здесь.
Мужская эпиляция спины: подробнее тут.
Свежий номер
newspaper
Каким станет выступление ХК «Трактор» в плей-офф сезона 2016 – 2017?





Результаты опроса

Аппаратные реформаторы

21.03.2001
Недавно избранные законодатели области увлеченно перекраивают подчиненные им структуры

Елена ФРАНЦЕВА
Челябинск

Два месяца назад Законодательное собрание области (ЗСО) нового "призыва", собравшись на первую сессию, приступило к исполнению нелегкой службы на благо южноуральцев. Увы, депутаты, две трети которых оказались впервые у руля законодательной власти региона, не были оригинальны в стремлении кардинально переустроить законотворческий штаб. С этого в свое время  начинала областная Дума. Впрочем, ей после роспуска Советов пришлось создавать аппарат законодательной власти заново. Через два года - ровно на такой срок избирались думцы - депутатский корпус был "набран" снова, уже в количестве 41 "слуги народа" вместо 15.

Недавно избранные законодатели области увлеченно перекраивают подчиненные им структуры

Елена ФРАНЦЕВА

Челябинск

Два месяца назад Законодательное собрание области (ЗСО) нового "призыва", собравшись на первую сессию, приступило к исполнению нелегкой службы на благо южноуральцев. Увы, депутаты, две трети которых оказались впервые у руля законодательной власти региона, не были оригинальны в стремлении кардинально переустроить законотворческий штаб. С этого в свое время начинала областная Дума. Впрочем, ей после роспуска Советов пришлось создавать аппарат законодательной власти заново. Через два года - ровно на такой срок избирались думцы - депутатский корпус был "набран" снова, уже в количестве 41 "слуги народа" вместо 15. Это, естественно, потребовало увеличения штата. Заодно была произведена "зачистка", в результате которой перед фактом увольнения были поставлены те работники, которые не устраивали руководство Законодательного собрания (так стала называться со второго созыва областная Дума). К тем, кто не согласился уйти добровольно, применили испытанный набор средств - перевод на другую должность, в более низкую категорию, из светлого кабинета в темный, рядом с туалетом, лишение льгот и т.д. и т.п. Все проходило достаточно болезненно для вынужденных уволиться людей. Кое-кто даже предпринял попытку поискать справедливость в суде. И вот устроенный под депутатский корпус образца 1996 года аппарат ЗСО после новых выборов вновь реформируется. Любопытно, что наем и увольнение работников ведутся все тем же Виктором Давыдовым, который "набирал" аппарат четыре года назад. Пока нет возможности обозреть "аппаратный корпус", как говорится, в готовом виде: еще не истек срок, в течение которого сохраняются рабочие места и зар-плата за старыми работниками. Но 1 апреля этот срок истекает, и в Законодательном собрании ожидается наплыв новых сотрудников. Без труда предугадывается их общая идейная ориентация - на "Единство". Оно пришло на смену властвовавшему в коридорах Законодательного собрания в течение четырех лет движению "За возрождение Урала". Возрожденцы первыми попали под молох аппаратной реформы. В этом смысле знаковым событием стало предложение об увольнении руководителю организационного управления Юрию Холщигину, равно как и одно из первых назначений - начальника социально-экономического управления ЗСО Владимира Литвинова, пресс-секретаря региональной организации "Единства", в очень недавнем прошлом действующего полковника, начальника инспекции местного ФСБ. В его управлении - отдел по информационной политике, который поручен Николаю Шеремету - генералу-природоохраннику. Но, представляется, что нынешние обязанности Николая Тимофеевича - просто возвращение в ту сферу, к которой он когда-то имел самое непосредственное отношение в качестве партийного работника. Запомнился его серьезный обобщающий материал о спектре политических организаций в области в период становления многопартийности. Правда, времена изменились. И законодатели отреагировали на них реорганизацией и увеличением пресс-службы. Понадобились даже новые помещения. (Кстати, в одном из них до недавнего времени располагались активистки областного совета женщин, который возглавляет прежний заместитель председателя ЗСО Людмила Попова. С "изгнанием" женщин из рядов депутатского корпуса депутаты-мужчины не стали церемониться и с женактивом).

Отныне каждому заместителю председателя ЗСО на курируемые им депутатские комитеты и обеспечивающие их работу управления выделен отдельный работник пресс-службы. Считается, что таким образом до избирателя будет наиболее полно доводиться информация о деятельности законодателей. Уже сообщено, в частности, что работники пресс-службы будут готовить оригинальные сюжеты для ТВ, радио. И, конечно же, это идеальный вариант для законодателей - чтобы депутаты и их аппарат сами и как можно чаще говорили о своей деятельности. Но избиратель, который уже достаточно цивилизован, чтобы понять, что каждая ведомственная пресс-служба в той или иной степени выполняет и функцию некоего сита-дозатора информации, просто не обойдется без стороннего объективного взгляда, который представляют независимые от власти средства массовой информации. Взявшись и с ними выстраивать новые отношения, законодатели прекратили знакомить нас с недельными планами своей работы. Хотя, казалось бы, какие секреты в том, что комитет по законодательству, например, планирует рассмотреть на своем заседании вопрос об ограничении права на содержание и разведение отдельных пород собак и усиления ответственности их владельцев?

Конечно, можно сослаться на неизбежные проблемы, связанные с началом работы. Но так ли они неизбежны? Пока, во всяком случае, не видится большой отдачи от ломки прежде существовавшей схемы аппарата. Та, что реализуется сегодня, заметно отличается от старой. И это лишний раз свидетельствует о новых подходах в деятельности Законодательного собрания. Так, например, отдел по работе с кадрами и обращениями граждан, судя по схеме, перекочевал из оргуправления в управление делами. Обозначилось, таким образом, явное понижение в статусе такого источника информации, как мнение и настроения избирателей. Правда, законодатели уже успели это осознать и, похоже, не только вернули отдел на прежнее место, но и подумывают над тем, чтобы учредить отдел, который бы занимался только обращениями граждан.

А вообще-то аппарат - это всего лишь инструмент организационного, правового и материально-технического обеспечения работы депутатов. Но именно поэтому он как лакмусовая бумажка проявляет тенденции в устремлениях депутатского корпуса. Естественно, когда в схеме Законодательного собрания обозначился комитет по информационной политике, в структуре аппарата ЗСО его "продублировал" соответствующий отдел, которому, правда, пристегнули и вопросы регламента, этики и мандатов. Много занимаясь работой с представительными органами на местах, прежний депутатский состав предпочитал иметь в своем аппарате специальный отдел по взаимодействию с территориями. В проекте новой структуры такой отдел не предусмотрен. Зато с учетом опыта и интересов заместителей председателя - Владимира Мякуша и Виктора Чернобровина, а также укрепления директорско-хозяйственного звена в Законодательном собрании, финансово-экономическое управление ЗСО реформировано. Теперь его вопросы рассредоточены по финансовому управлению и управлению отраслевой политики. Одно - в ведении В. Мякуша, другое - В. Чернобровина. По-настоящему это нововведение будет держать экзамен во время работы над очередным областным бюджетом.

Пока же нетрудно заметить, что руководяще-директорское большинство Законодательного собрания выстраивает деятельность своей ветви власти в организационный унисон с властью исполнительной. О чем представители последней уже с удовлетворением говорят. Дай Бог, чтобы при этом южноуральским избирателям жилось все лучше и качественнее. Пока же этот лозунг, под которым собирали голоса сегодняшние депутаты, весьма далек от практического воплощения. n

Комментарии
Комментариев пока нет