Новости

По словам свидетелей задержания, активиста посадили в полицейскую машину и увезли в ОВД Дзержинского района.

По предварительной информации, площадь пожара превысила 400 квадратных метров.

Плакат у участников марша изъяли сотрудники полиции.

Несмотря на случившееся, Касьянов продолжил участие в памятном мероприятии.

Сообщение о возгорании автомобиля поступило на пульт экстренных служб в 05:53 с улицы Буксирной.

Чп произошло минувшей ночью в доме по улице Голованова.

Из-за аварии на энергосетях электричество в домах пропало в ночь на 26 февраля.

С 27 февраля за проезд придется платить 25 рублей.

Спортивный объект осмотрел глава Минспорта РФ.

Loading...

Loading...




Реклама от YouDo
Свежий номер
newspaper
Каким станет выступление ХК «Трактор» в плей-офф сезона 2016 – 2017?





Результаты опроса

Туманная прозрачность НКО

13.12.2007
C введением нового закона у общественных организаций возникли проблемы

Елена БАЖЕНОВА
Челябинск

18 апреля 2006 года вступил в силу Федеральный закон N 18-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ". Полномочиями по регистрации, проведению проверок некоммерческих организаций (НКО), в том числе их финансово-хозяйственной деятельности, было наделено управление Росрегистрации. Этот же закон обязывает НКО ежегодно отчитываться о своей деятельности, включая расходование денег, которые получены в качестве грантов, помощи зарубежных и российских организаций. Как работают эти нормы в Челябинской области?

Под "колпаком" быть неприятно
Наталья Гусева, руководитель златоустовской женской общественной организации "Гражданская инициатива" и областной общественной организации "Центр социального партнерства", считает, что большая часть мелких организаций работает под угрозой ликвидации.
- С принятием упомянутого закона проблем у общественных организаций добавилось.

C введением нового закона у общественных организаций возникли проблемы

Елена БАЖЕНОВА

Челябинск

18 апреля 2006 года вступил в силу Федеральный закон N 18-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ". Полномочиями по регистрации, проведению проверок некоммерческих организаций (НКО), в том числе их финансово-хозяйственной деятельности, было наделено управление Росрегистрации. Этот же закон обязывает НКО ежегодно отчитываться о своей деятельности, включая расходование денег, которые получены в качестве грантов, помощи зарубежных и российских организаций. Как работают эти нормы в Челябинской области?

Под "колпаком" быть неприятно

Наталья Гусева, руководитель златоустовской женской общественной организации "Гражданская инициатива" и областной общественной организации "Центр социального партнерства", считает, что большая часть мелких организаций работает под угрозой ликвидации.

-- С принятием упомянутого закона проблем у общественных организаций добавилось. Все мои структуры работают с 1991-2000 годов. В 90-х они были неподотчетны и неподконтрольны государству. И мы спокойно работали, занимаясь тем, ради чего создавались. А сегодня нас приравняли к другим юридическим лицам. Чтобы качественно и вовремя подготовить всю отчетность, приходится оплачивать работу бухгалтера.

Очень сложно работать по отчетности. Чтобы следить за законодательством, нужна офисная техника, правовые системы. Для всей этой инфраструктуры необходимо помещение. Не все общественные организации могут его иметь.

Под гнетом этих требований творческий порыв многих общественников поутих, просто неприятно ощущать себя под колпаком. Я считаю, что для общественников должна быть "упрощенка" по регистрации и отчетности, по предоставлению офисов. Нам нужна государственная поддержка.

ТСЖ отцепили

Вместе с общественными и некоммерческими организациями под действие вышеназванного закона попали товарищества собственников жилья (ТСЖ). Основная их деятельность отличается от работы общественников, поэтому решено упростить им регистрацию и вновь перевести под юрисдикцию налоговых органов. Соответствующий закон принят на последнем заседании Государственной Думы четвертого созыва. На встрече с работниками управления Росрегистрации области депутат Госдумы Павел Крашенинников признал, что вышеназванный закон действительно усложнил жизнь организациям:

-- Основная цель ТСЖ - эксплуатация жилищного фонда. С этой точки зрения, они не хуже и не лучше жилищно-строительных кооперативов. Мы считаем, что приравнивание ТСЖ к общественным организациям - это хождение по мукам для товариществ: с одной стороны, при регистрации, с другой - при ежегодной отчетности, а отчетность там сумасшедшая.

Руководитель управления Федеральной регистрационной службы по Челябинской области Игорь Цыганаш считает, что изменение порядка регистрации некоммерческих организаций не изменило их правового положения.

-- Более того, - уточняет Игорь Николаевич, - количество обращений к нам за регистрацией увеличилось на 300 процентов, зарегистрированных НКО - на 250 процентов.

-- Ежегодно все некоммерческие организации должны до 15 апреля сдавать отчет о своей деятельности. Насколько сложна его форма?

-- Вопрос не в сложности, а в том, что многие НКО вообще игнорируют сдачу отчета. Отчеты представили всего 20 процентов зарегистрированных на территории области организаций.

Существуют крупные структуры, которые строго выстроены, у них сложностей с отчетностью не возникает. Большая часть организаций находится в состоянии статиса: юридически оформились, а никакой работы не проводится.

Конечно, есть определенный период адаптации, когда создающие НКО инициативные группы слабо осведомлены о формах документов, необходимых для регистрации или сдачи отчета. Но наши специалисты не оставляют общественников один на один с этой проблемой. Они проводят достаточное количество семинаров, индивидуальных консультаций, раздают им методические разработки и памятки, выслушивают позицию. Кроме того, вся необходимая информация размещена на стендах и на сайте управления (www.frs74.ru), во всех отделах в городах и районах, в органах местного самоуправления.

-- Проверка финансовой деятельности многим общественникам кажется лишней мерой.

-- Проверку финансово-хозяйственной деятельности проводят два специалиста. Они проверяют, на какие цели (уставные или нет) тратятся денежные средства, полученные организацией посредством грантов или из других источников. Сегодня представлены отчеты от девяти организаций, которые получили деньги из иностранных источников (около 15 миллионов рублей). В 2006 году, по данным отчетов НКО, финансовую поддержку из различных источников получили около 20 процентов организаций (798 миллионов рублей).

-- Деятельность многих общественных организаций приносит большую пользу людям. Но, к сожалению, нельзя исключить ситуацию, когда одна из нескольких тысяч организаций преследует в своей деятельности экстремистские цели или, к примеру, использует выделенные ей иностранным государством денежные средства на не совсем благовидные дела.

-- Сколько НКО за последнее время прекратили свое существование?

-- За 2007 год 30 НКО подали заявление о ликвидации. Управление за этот период направило в суд 82 исковых заявления в отношении некоммерческих организаций, 73 удовлетворены, остальные находятся в стадии рассмотрения.

Некоммерческая организация (НКО) - юридическое лицо, которое не ставит своей целью извлечение прибыли и не распределяет полученную прибыль между участниками. НКО могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций, некоммерческих партнерств, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов. После регистрации они могут осуществлять предпринимательскую деятельность только в том случае, если она служит достижению целей, ради которых создана некоммерческая организация. Все НКО (кроме ассоциаций, союзов и некоммерческих партнерств) могут получать пожертвования от российских и иностранных юридических и физических лиц.

Комментарии
Комментариев пока нет