Новости

Хищника вел по проспекту Ленина неизвестный мужчина.

Мама дошкольницы успела отдернуть дочь и льдина ударила по плечу ребенка.

Мило улыбнулись и поздравили с 23 февраля.

Праздничные выходные на День защитника Отечества будут аномально теплыми.

С 23 февраля свердловские гаишники переходят на усиленный режим работы.

Если тенденция сохранится, руководство пересмотрит программу неполной занятости.

В местах компактного проживания возводятся жилые дома, детсады, школы и центры.

День защитника Отечества артиллеристы отметят салютом в Екатеринбурге.

Сейчас проходят смотры, соревнования и выставка «Мужчина–Воин–Охотник в различных этносах».

Приборы для замера выбросов могут появиться при въезде в столицу Южного Урала.

Loading...

Loading...




Реклама от YouDo
Свежий номер
newspaper
Каким станет выступление ХК «Трактор» в плей-офф сезона 2016 – 2017?





Результаты опроса

Суд подошел к черте

25.04.2008
Накануне 20-летия работы в своей должности председатель областного суда Федор Вяткин отвечает на вопросы "Челябинского рабочего"

Федор Вяткин - заметная фигура в судебной системе России. Он не один год входит в Высшую квалификационную коллегию судей РФ, а технологические новации, которые появляются на Южном Урале, со временем становятся достоянием всей страны. Предложения челябинцев нашли отражение в федеральной программе "Развитие судебной системы" на 2007-2011 годы. В августе исполнится 20 лет, как Федор Вяткин возглавляет областной суд.

"У меня впереди  еще пять лет"
- Федор Михайлович, вы уже 20 лет председатель областного суда.

Накануне 20-летия работы в своей должности председатель областного суда Федор Вяткин отвечает на вопросы "Челябинского рабочего"

Федор Вяткин - заметная фигура в судебной системе России. Он не один год входит в Высшую квалификационную коллегию судей РФ, а технологические новации, которые появляются на Южном Урале, со временем становятся достоянием всей страны. Предложения челябинцев нашли отражение в федеральной программе "Развитие судебной системы" на 2007-2011 годы. В августе исполнится 20 лет, как Федор Вяткин возглавляет областной суд.

"У меня впереди еще пять лет"

-- Федор Михайлович, вы уже 20 лет председатель областного суда. Не надоело сидеть на одном месте?

-- Хороший вопрос. Как только у меня перестанут появляться новые мысли о том, как сделать правосудие более открытым и скорым, когда начнут "ржаветь" мои возможности, ни дня не останусь в своей должности. Сегодня председатель может занимать свой пост только 12 лет, у меня с года принятия этого закона впереди еще 5 лет. Если устану раньше, не буду дожидаться окончания срока. Здесь есть одно мерило - работа судейского корпуса и те новации, которые мы внедряем.

-- Кстати, о новациях. Мы с вами беседовали пять лет назад. Многое изменилось в областном суде с тех пор?

-- Конечно. Хотя когда я прочитал то интервью, мне показалось, что мы беседовали совсем недавно. Появилось новое поколение судей, укрепилась мировая юстиция. У нас теперь есть новый судебный состав - административный. Увеличилось количество служителей Фемиды. Мы достигли таких размеров, что думаем, куда рассаживать сотрудников в нашем здании. Пять лет назад никто не предполагал, что штат будет 350 сотрудников.

-- А сколько было?

-- На 120 человек меньше. Но ведь мы стали рассматривать значительно больше дел. Доминируют гражданские, намного больше дел мы сегодня рассматриваем в кассационной инстанции. Меньше только стали слушать уголовных дел в первой инстанции. Если раньше, пять лет назад, их в областном суде было до 350 в год, то сейчас - от 100 до 160. Зато дела стали более объемными.

Мы впервые создали мультимедийные залы судебных заседаний, внедрили видеопротокол. Недавно директор федерального Судебного департамента рассказал журналистам о новшествах в судопроизводстве. Я с удовольствием отметил, что все это у нас уже сделано. Видеопротокол культивируем уже пять лет. Предложили телефонную конференцию. Это новая технология исследования доказательств по делу, когда стороны, например, живут в разных регионах. Генеральный директор Судебного департамента говорит, что нужно создавать приемные, чтобы люди в суде не ходили по кругу, а в одном месте получали ответы на все вопросы. Такую приемную мы организовали, правда, назвали ее информационным центром. Для оперативного доступа к судебным актам мы создали электронный архив, где сегодня уже собрано 240-260 тысяч судебных актов. Они доступны посетителям через информационные киоски. Сейчас новейшая из наших разработок - технология маркировки судебных дел штрихкодом, чтобы при считывании его информация о деле автоматически попадала в базу данных суда, а не девушки ручками ее вводили в компьютер.

Порядка 500 тысяч дел и материалов в год

-- В суде много нового, но проблемы остаются. Сейчас вы проводите ревизию дел, которые долго не рассматриваются.

-- Она проводится по предложению Верховного суда. Конечно, мы не пытаемся вмешиваться в рассмотрение конкретных дел. Речь идет только о том, чтобы они не залеживались в судах, чтобы сократить сроки рассмотрения. В определенном смысле - чтобы сократить количество жалоб. Ведь бывают случаи, когда дела прекращаются в судах по истечении сроков давности привлечения к уголовной ответственности. Это уже вина судей, которые не сумели организовать свою работу.

-- А в какие сроки должны рассматриваться дела?

-- Гражданское дело - в течение двух месяцев, но порой это срок нереальный. И тем не менее он установлен законом. Для уголовного дела нет столь жестких сроков. Мы должны следить за тем, чтобы оно долго не рассматривалось по нескольким причинам. Во-первых, чтобы не истек срок давности привлечения к ответственности. Во-вторых, Европейский суд по правам человека стал за этим следить, он говорит о разумных сроках рассмотрения дел. Если дело слушается несколько лет, а потом выносится, к примеру, оправдательный приговор, бывший подсудимый, оправданный, может обратиться в суд с заявлением о реабилитации. Если этого не происходит у нас, граждане пишут в Европейский суд, и, как правило, он принимает решение в их пользу.

-- А что такое "разумные сроки рассмотрения"?

-- Это индивидуально для каждого уголовного дела. Для большого дела может быть два, два с половиной, даже три года. Так, дело одного из наших подсудимых находилось в процессе более года, но мы считаем, что оно рассмотрено оперативно: много лиц было допрошено и доказательств исследовано. В Страсбургском суде сроки рассмотрения дела вообще не называются.

-- А какова разумность по нашему закону?

-- У нас это не установлено. В России определено только начало рассмотрения уголовного дела - первое заседание должно быть назначено не позднее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного процесса.

-- Федор Михайлович, что вы делаете, чтобы не было волокиты?

-- Мы просто приглашаем судей и спрашиваем: отчего, почему? Например, почему заседание откладывалось неоднократно на продолжительные сроки?

Было время, у нас очень много судов затягивалось из-за экспертизы, строительной, какой-то еще. Дела долго не слушались в судах и просто лежали. Теперь мы каждый месяц смотрим дела, которые начинают "оседать". Ищем альтернативные организации, где можно провести экспертизу.

Гражданское законодательство устанавливает двухмесячный срок рассмотрения дела. А если по нему стороной является иностранец, то консульские учреждения подсказывают, что мы должны ставить таких участников в известность за пять-шесть месяцев до процесса. Суд попадает в тиски: соблюдая права иностранных граждан, нарушает права россиян на рассмотрение дела в разумные сроки. Дел с участием иностранцев много: по алиментам, по разделу имущества и т.д.

-- А насколько вообще велико доверие граждан к судебным решениям?

-- Это, наверное, самый больной вопрос. По тому объему дел, которые сегодня слушаются в области (порядка 500 тысяч дел и материалов в год), можно сказать, что в судебную процедуру втянута примерно треть жителей Южного Урала. Особенность судебных споров в том, что они всегда решаются в пользу одной стороны. И в этой ситуации оценивать объективность, надежность очень сложно.

Ни одна жалоба, приходящая к нам, не остается без рассмотрения. Всегда назначается проверка. Применяются дисциплинарные взыскания. Решаются вопросы прекращения полномочий судей. Недавно коллега была отправлена в отставку за то, что рассмотрела материал об избрании меры пресечения в отношении сына своих близких знакомых.

Рейдерство... в отношении судей

-- В последнее время в судах Южного Урала слушается немало дел о коррупции чиновников. В чем сложность их рассмотрения? Пытается ли кто-то на вас давить?

-- Действительно, уже были дела в отношении глав городов и районов, руководителей областного звена. Могу ответственно сказать, что они рассматривались объективно. Как правило, эти дела не слушаются в городах и районах, где совершались преступления. А сложность в том, что обычно это большие по объему дела. Сложности же с точки зрения оценки доказательств никакой нет. При этом никакого давления суды не ощущают.

-- Говорят, бывший первый вице-губернатор подсудимый Виктор Тимашов регулярно присылал в суд поздравления с праздниками.

-- Не только он! Люди ищут самые разные, правовые и неправовые, честные и нечестные, способы влияния на суд. Раньше такого не было.

-- Звонят?

-- Номер телефона судьи не найти нигде, кроме наших внутренних справочников. Но попыток вмешательства самых разных много. Сейчас появился новый вид захвата предприятий - рейдерство, так вот нечто аналогичное случается и в отношении судей.

-- ???

-- Вот пример. Приходит одна судья в кабинет. На двери приколота записочка: позвони, пожалуйста, по такому-то телефону. Подобную записку мог оставить только сотрудник суда. В служебную часть здания никого другого просто не пускают, к тому же здесь ни на одной двери не указано, кто там работает. Судья прочитала и думает, что, может, дома или в школе что случилось. Но, позвонив по этому телефону, она "вышла" на адвоката, которая тут же стала ее в чем-то убеждать.

Так вот, сделав звонок адвокату, судья сама себя поставила под удар. Если адвокат окажется нечестным, она может шантажировать судью. Подобных случаев стало немало.

-- Не поэтому ли квалифицированные юристы, несмотря на высокую зарплату, не спешат идти в судьи?

-- Работать в суд не идут из-за большой нагрузки и огромной ответственности. Хороший адвокат имеет зарплату такую же, а то и больше, чем судья, но при этом не несет никакой ответственности за решение, которое принимает суд. Отговорил, и все.

Уместно тут вспомнить и о престиже профессии. Cудья в общественном сознании - не самая привлекательная фигура: Поэтому мои дети, Дмитрий и Михаил, они оба юристы, не хотят идти в суд.

-- Лучше, как Дмитрий, в Госдуму пойти.

-- Да! (Улыбается.) Они оба кандидаты наук. Михаил работает в коммерческой структуре, заместителем директора по правовым вопросам.

-- Кто из них больше доволен жизнью?

-- Оба. Нам в юридической семье (где даже снохи юристы) есть о чем поговорить. Дмитрию рассказываю о правоотношениях в суде, о том, что, с моей точки зрения, можно было бы изменить. Он сам меня о многом спрашивает.

"У нас в судах нет административных отношений"

-- Сейчас юристам в России везет. Действующий президент Владимир Путин - юрист, избранный Дмитрий Медведев - тоже юрист. Можно ли сказать, что за последние восемь лет в стране повысилась правовая культура?

-- Конечно, приятно, что представители этой специальности стали главными действующими лицами в нашей стране. Хотя юристы все разные. Можно быть юристом, но достаточно долго проработать в прокуратуре, и если потом этот человек пожелает пойти на место судьи, то возникает вопрос: правильно ли это? У него система мышления другая, другое отношение к подсудимому. У нас в судах, кто бы что ни говорил, нет административных отношений. Я лично судей не назначаю, не прекращаю их полномочия. А в прокуратуре они есть.

Что касается преподавателей или бывших преподавателей-юристов, то это прекрасные аналитики. Я, кстати, хорошо знаю учителя Дмитрия Анатольевича, это профессор Мусин, мы вместе работаем в Высшей квалификационной коллегии судей. Хорошо, что юристы приходят к управлению страной.

-- И все-таки, как насчет повышения правовой культуры россиян при Путине?

-- К великому сожалению, от юридической специальности президента напрямую не зависит правовая культура общества. Для того чтобы изжить правовой нигилизм, надо пройти еще очень много. Наверное, нужен более серьезный правовой всеобуч в школе, в институтах. Надо более серьезно подходить к юридическому образованию в стране. В нашем Челябинске больше 20 юридических факультетов и отделений, а юристов настоящих больше не стало.

Чем в обществе консервативнее законы, тем оно стабильнее, тем стабильнее правоотношения. можно ли бороться с педофилами, о которых в последнее время много говорят, на той законодательной базе, которая есть? И можно, и нужно. Если какое-то негативное явление у нас высветилось, не стоит тут же менять Уголовный кодекс. Только ужесточение наказания мало кого напугает. Здесь необходимо применять комплекс мер: контролировать людей, выпускаемых из мест лишения свободы, подвергавшихся там насилию, призывать население быть внимательнее к детям, без присмотра гуляющим на улицах, активнее действовать органам опеки и многое другое.

-- Вы говорили, что в судах растет количество дел. С другой стороны, в стране правовой нигилизм, сутяжничество в народной среде не приветствуется. Откуда тогда появляются новые дела?

-- Недостаточно доверяя судам и закону, люди тем не менее обращаются в суд. В советское время многие разрешали свои проблемы в профсоюзах, партии. В начале 90-х кто-то шел за помощью в криминальную среду. Сегодня иного пути разрешения возникающих в социуме конфликтов, чем через суд, в стране не существует. Общество за последние годы привыкло к этому. И не надо заставлять людей снова искать других защитников вне закона.

Одна из причин роста дел в судах - постоянное расширение их юрисдикции в связи с принятием новых законов. По количеству рассматриваемых дел суды сегодня подходят к тому пределу, за которым уже пойдет не суд, а судилище. Потому необходимо ряд категорий перевести в досудебную процедуру рассмотрения дел - об этом уже говорили и Медведев, и Путин. Может быть, больше внимания уделять третейским судам. Нужны примирительные несудебные процедуры.

Беседовал Лев ЛУЗИН

Комментарии
Комментариев пока нет