Новости

Хищника вел по проспекту Ленина неизвестный мужчина.

Мама дошкольницы успела отдернуть дочь и льдина ударила по плечу ребенка.

Мило улыбнулись и поздравили с 23 февраля.

Праздничные выходные на День защитника Отечества будут аномально теплыми.

С 23 февраля свердловские гаишники переходят на усиленный режим работы.

Если тенденция сохранится, руководство пересмотрит программу неполной занятости.

В местах компактного проживания возводятся жилые дома, детсады, школы и центры.

День защитника Отечества артиллеристы отметят салютом в Екатеринбурге.

Сейчас проходят смотры, соревнования и выставка «Мужчина–Воин–Охотник в различных этносах».

Приборы для замера выбросов могут появиться при въезде в столицу Южного Урала.

Loading...

Loading...




Реклама от YouDo
Свежий номер
newspaper
Каким станет выступление ХК «Трактор» в плей-офф сезона 2016 – 2017?





Результаты опроса

Город без главы

12.10.2001
Суд "отобрал" должность у мэра Каслей Игоря Дятлова. Местные депутаты просят вернуть кресло бывшему градоначальнику Николаю Гвоздеву

Елена ФРАНЦЕВА
Касли

Выборы властей разных уровней, прошедшие в декабре 2000 года, потянули длинный  хвост судебных исков. Претензии в них разные, но требования по сути дела одни: отнять победу у  объявленного по итогам голосования победителя.  В итоге суд, например,  лишил мандата депутата Законодательного собрания области челябинца Александра Саломаткина. По ряду  судебных исков, в том числе оспаривающих победу  депутатов Законодательного собрания Бориса Никифорова и Вячеслава Тарасова, пока не  вынесены окончательные решения.

Суд "отобрал" должность у мэра Каслей Игоря Дятлова. Местные депутаты просят вернуть кресло бывшему градоначальнику Николаю Гвоздеву

Елена ФРАНЦЕВА

Касли

Выборы властей разных уровней, прошедшие в декабре 2000 года, потянули длинный хвост судебных исков. Претензии в них разные, но требования по сути дела одни: отнять победу у объявленного по итогам голосования победителя. В итоге суд, например, лишил мандата депутата Законодательного собрания области челябинца Александра Саломаткина. По ряду судебных исков, в том числе оспаривающих победу депутатов Законодательного собрания Бориса Никифорова и Вячеслава Тарасова, пока не вынесены окончательные решения. В Каслях "по суду" отобрали должность мэра у Игоря Дятлова.

Как и в других случаях, "судебную кашу" заварил здесь соперник по выборам - бывший глава города и района Николай Гвоздев. Он со своей командой собрал факты, которые, по его мнению, не позволяют с достоверностью определить результаты голосования по выборам главы, и предъявил их Каслинскому городскому суду. Тут были и существенные нарушения И. Дятловым принципа равенства кандидатов, и нарушения им правил финансирования предвыборной агитации. Городской суд, рассмотрев жалобу Н. Гвоздева, отменил решение Каслинской территориальной избирательной комиссии об итогах голосования по выборам главы муниципального образования город Касли (в него входят город и Каслинский район). Областной суд, куда И. Дятлов и территориальная избирательная комиссия подали кассационные жалобы, решение Каслинского суда оставил в силе.

"Обезглавленное" муниципальное образование не может существовать. И в Каслях намечают дату новых выборов - 16 декабря 2001 года. Территориальная избирательная комиссия готовится к организации новой избирательной кампании. Однако в ход событий на этом этапе включается группа депутатов Каслинского городского Совета - В. Зайцев, П. Печенин, М. Рождественский, Н. Шаханов и В. Широков. По их мнению, существенные нарушения выборного законодательства, давшие суду возможность отменить решение об итогах выборах главы Каслей, убедительно засвидетельствовали, что территориальная избирательная комиссия не выполняла должным образом своих обязанностей по обеспечению равных условий для всех кандидатов, проявила непрофессионализм.

Депутаты просили суд расформировать территориальную избирательную комиссию. Однако закон, как федеральный, так и областной, наделяя правом этого требования депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления, оговаривает условие: их группа должна быть численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого представительного органа. Однако к моменту рассмотрения заявления депутатов в суде, их коллектив "поредел". Отсутствие "депутатской трети" при обращении в суд автоматически предрешало исход дела в пользу избирательной комиссии.

Заметим, что сама постановка вопроса о недоверии избирательной комиссии, впервые случившаяся в нашей области в Каслях, - факт незаурядный. Судебных разбирательств по этому поводу у нас еще не было. А потому оставим до поры до времени размышления о последствиях подобного прецедента. К тому же ситуация, сложившаяся в последние дни в Каслях, пребывающих без главы, преподнесла еще один необычный сюжет. Поредевшая группа каслинских депутатов, сохранив основание поданного в суд заявления, изменила предмет иска. По сути дела депутаты признали бесперспективной борьбу за расформирование избирательной комиссии, которую они считают непрофессиональной, и ставят под сомнение ее способность и возможность провести "чистые" выборы в предстоящем декабре. В их новом заявлении в суд вопрос поставлен "круче" : новые выборы главы Каслей не нужны! Надо просто принять решение о регистрации главой кандидата, следующего по числу голосов за оскандалившимся И. Дятловым. Этот кандидат - Николай Гвоздев, прежний, "довыборный", глава города и района.

Как ни парадоксально звучит предложение депутатов (кстати, опять-таки впервые в избирательной практике области), оно "уложено" в рамки соответствующих статей российского и местного законодательства. В частности, депутаты ссылаются на то, что закон области не регулирует последствия отмены решений об итогах голосования и избрания выборного должностного лица. Челябинские законодатели предусмотрели соответствующие процедуры лишь в случае, если выборы признаны несостоявшимися или недействительными. А в Каслях - иное, здесь именно отменено решение об итогах голосования.

-- Это дает нам право утверждать, что повторные выборы не могут быть проведены в соответствии с законом "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления в Челябинской области", - говорит депутат Каслинского городского Совета, главный врач районной больницы Михаил Рождественский, один из авторов обращения к третьей власти. - Поэтому мы считаем, что руководствоваться надо федеральным законом об обеспечении конституционных прав граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления. В этом законе, принятом в целях защиты конституционных прав россиян, говорится: в случае отмены решения об избрании выборного должностного лица местного самоуправления избирательная комиссия в течение семи дней принимает решение о регистрации выборным должностным лицом местного самоуправления кандидата, следующего за "отмененным" победителем по числу полученных голосов. Поскольку территориальная комиссия Каслей не приняла такого решения, мы просим суд сделать это. Одновременно просим отменить решение о назначении повторных выборов.

Выборы, напомню, назначены на 16 декабря. Территориальная комиссия трижды (!) принимала решения на этот счет. Через несколько дней должны вступить в действие жесткие сроки календарного плана проведения этих выборов. Судебное же заседание Каслинского суда, на котором будет обсуждаться этот новый поворот в "деле о мэре", назначено на 31 октября.

-- Мы обратились с письмом к председателю суда Людмиле Петровне Голышевой ускорить рассмотрение нашего заявления, - сообщил М. Рождественский. - Если исковое требование депутатов будет удовлетворено, то отпадет необходимость тратить немалые деньги - около 700 тысяч рублей - из бюджета на повторные выборы. Почти на 70 процентов наш бюджет дотационный. Нет средств на решение многих социальных вопросов. Дорогостоящие выборы лишь усугубят многие проблемы.

Каслинские депутаты обратились к губернатору области, в областной суд. С ответом, что вряд ли кто-то из областных властей будет вмешиваться в вопрос местного значения, депутаты не соглашаются. Они уверены, что в итоге отстоят свое заявление. Но, говорят, будет жаль, если решение, на котором они настаивают, опоздает, и выборный марафон стартует, съев кусок "бюджетного пирога".

В областной избирательной комиссии перспективы "каслинского дела" оценивают осторожно. Корреспонденту "Челябинского рабочего" здесь сообщили, что федеральный закон, на который ссылаются депутаты, действительно, не отменен, но после принятия закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" действует лишь в части, не противоречащей ему. Оценить норму закона, которую каслинские депутаты положили в основание своего требования, должен будет суд. Чем он закончится, мы сообщим нашим читателям. n

Комментарии
Комментариев пока нет