Новости

Шокирующее преступление было совершено в Кизеле в ночь на 28 февраля.

Парк имени Ленина приглашает в «Мурляндию».

Церемония закрытия состоялась на многофункциональной арене «Ледяной Куб».

Трехлетний мальчик умер в реанимации детской больницы Челябинска.

Можно быть в курсе всех новинок, не выходя из дома.

Чиновники сели за парты в школе управления.

Инвентаризация точек загрязнения главной реки России стартовала в Ярославской области.

По данным ГИС-центра ПГНИУ, заканчивающаяся сегодня зима стала самой снежной за последнее десятилетие.

В один из районных судов Великого Новгорода поступил необычный иск.

Олимпийца, многократного чемпиона СССР и чемпиона мира не стало в 69 лет.

Loading...

Loading...




Реклама от YouDo
Свежий номер
newspaper
  1. Каким станет выступление ХК «Трактор» в плей-офф сезона 2016 – 2017?
    1. Команда останется без медалей - 10 (83.33%)
       
    2. «Трактор» завоюет Кубок Гагарина - 1 (8.33%)
       
    3. Повторит достижение 2013 года и станет серебряным призером - 1 (8.33%)
       

Памятник с конституцией в руках

22.11.2008
Челябинская общественность предлагает создать эффективную структуру по защите прав человека

Конституция РФ предусматривает присутствие на федеральном уровне уполномоченного по правам человека. Эти функции в России выполняет бывший "яблочник" Владимир Лукин. Что касается регионов, то главный государственный документ отдает этот вопрос на усмотрение субъектов Федерации. В начале 90-х годов решение об уполномоченном приняло примерно 30 областей, краев и республик. Сейчас это число увеличилось.

Челябинская общественность предлагает создать эффективную структуру по защите прав человека

Конституция РФ предусматривает присутствие на федеральном уровне уполномоченного по правам человека. Эти функции в России выполняет бывший "яблочник" Владимир Лукин. Что касается регионов, то главный государственный документ отдает этот вопрос на усмотрение субъектов Федерации. В начале 90-х годов решение об уполномоченном приняло примерно 30 областей, краев и республик. Сейчас это число увеличилось. Примерно 50 процентов регионов такую должность предусмотрели в своем уставе. Среди последних решение об уполномоченном по правам человека приняла Ульяновская область. Есть подобная структура у наших ближайших соседей в Свердловской губернии. О необходимости сделать это на Южном Урале общественники впервые заговорили в 2002 году, когда с инициативой введения института уполномоченного по правам человека выступили 20 организаций. Список возглавили представители "Правосознания". Инициатива прошла незамеченной.

Сейчас пошла вторая волна общественной инициативы по созданию института уполномоченного по правам человека в Челябинской области. На сей раз возмутителем спокойствия выступил межрегиональный фонд поддержки гражданских инициатив "Голос-Урал". Время изменилось в пользу признания общественного мнения, признаком чего послужили ответы от власти, поступившие в адрес организации. Депутатский корпус заметил, что общественные организации не имеют права законодательной инициативы, а администрация области сочла разумным осуществлять защиту прав человека через региональную общественную палату. На минувшей неделе на ее пленарном заседании в повестку дня был поставлен соответствующий вопрос.

Правда, как таковой дискуссии не произошло. Ограничились лишь выступлением председателя палаты Вячеслава Скворцова, который проинформировал, что действительно правительство области поручило принять решение по этому вопросу общественной палате. Однако Вячеслав Николаевич не проявил большого восторга по поводу инициативы, считая, что не видит большого эффекта во введении института уполномоченного. Он считает, что есть смысл разработать иные формы защиты прав граждан, более эффективные и надежные. Авторы идеи не были удовлетворены отсрочкой, рассчитывая реализовать свои взгляды на проблему здесь и сейчас. Возник некий дискомфорт в отношениях между членами палаты и пришедшими на заседание специально по этому поводу.

Алексей Севастьянов первым заявил о необходимости введения института уполномоченного по правам человека. В 2002 году он руководил общественной организацией "Правосознание", сейчас - депутат Челябинской городской Думы.

-- Основных аргументов в пользу уполномоченного несколько, - считает он. - Во-первых, это реальный независимый институт по правам человека, который находится вне системы правоохранительных органов. Показательно, что в Екатеринбурге уполномоченным является не юрист, а журналист Татьяна Мерзлякова. Ее деятельность показательна и эффективна.

Второй аргумент: наличие института полномочного представителя по правам человека - один из индикаторов оценки региона мировым сообществом, фактор инвестиционной привлекательности. У правозащитных организаций очень мало возможностей. Уполномоченный по правам человека обладает более существенным ресурсом. "Правосознание" - челябинская организация, но к нам обращаются люди со всей области - из Миасса, Златоуста, Кыштыма, Карабаша. Применяем для решения вопросов мои депутатские запросы. В последнее время активно пользуюсь статусом помощника члена ОПРФ Анатолия Кучерены.

Третий аргумент: одна из основных функций уполномоченного - просвещение в области прав человека. Она не под силу общественным организациям. Я сегодня четко понимаю, что закон об уполномоченном в Челябинской области не будет принят в ближайшее время, потому что бюджет уже утвержден. Но Скворцов уже не раз доказывал, что он умеет продвигать интересы общественных организаций. Если Вячеславу Николаевичу хватит энергии и желания сделать это к августу следующего года, ему смело можно воздвигать памятник при жизни с конституцией в руках.

Ирина ФРИШКО, директор "Интерфакс-Урала", член Общественной палаты области:

-- На мой взгляд, речь о введении института уполномоченного по правам человека в регионе сегодня звучит актуальнее, чем когда-либо. Мы говорим о кризисе и сокрушаемся о том, что олигархи теряют миллиарды рублей. Власть стремится помогать банкам. А как помочь людям, которые поверили в стабильность и набрали кредитов? Ближайшей весной без работы окажутся десятки тысяч наших граждан. Значительная их часть имеет кредитные обязательства. Я уверена, что основную часть выброшенных на улицу заставят написать заявление по собственному желанию. Увы, им не к кому будет идти за помощью.

Вячеслав СКВОРЦОВ, председатель Общественной палаты области:

-- Я часто получаю упреки от своих коллег за то, что ввязываюсь в истории, где требуется защитить права простых граждан. Третий год существует палата, и все это время постоянно инициирую какие-то судебные процессы, консультирую, прошу квалифицированных юристов оказать помощь людям. Именно эта практика и позволяет мне говорить, что торопиться с введением института уполномоченного по правам человека не стоит. Сейчас мы выходим на федеральный уровень с предложением законодательно закрепить за общественными палатами возможность проводить общественные расследования и официально представлять интересы граждан в судах.

Сергей ЗЫРЯНОВ, директор Челябинского института УРАГС, член Общественной палаты области:

-- Тема прав человека и прав гражданина была в центре общественного внимания в нашей стране в начале 90-х годов. В современной России из общественного внимания ушла как тема правового государства, так и тема прав человека и гражданина. Но на уровне индивидуального сознания проблематика сохранилась. Данные опроса жителей нашей области показали, какие права человека наиболее важны для россиян.

право на свободу и личную неприкосновенность 61,9

право на медицинскую помощь 51,6

право на образование 50,7

право на социальное обеспечение нуждающихся (по старости, инвалидности и т.п.) 43,6

право на работу по специальности 36,9

право на неприкосновенность жилища 35,5

право владеть собственностью 34,1

право на государственную поддержку материнства и детства 30,6

свобода мысли и слова 24,1

право на благоприятную экологическую среду 19,2

свобода совести и вероисповедания 12,5

право на определение национальной принадлежности и выбор родного языка 9,5

право на свободу выбора места жительства 9,3

презумпция невиновности 9,2

право избирать и быть избранными в органы власти 8,0

право уехать в другую страну и вернуться 6,3

право на объединение, на собрания, митинги и демонстрации для защиты своих интересов 5,0

затрудняюсь ответить 1,

Ирина ДУРМАНОВА

Комментарии
Комментариев пока нет