Новости

На 26 февраля запланировано 50 развлекательных мероприятий.

Среди пострадавших – два несовершеннолетних мальчика.

Удар ножом он нанёс в ответ на попадание снежком в лицо.

Открытие автомобильного движения запланировано на 2018 год.

В Пермском крае осудили мужчину, который более полугода избивал несовершеннолетнюю.

Выставка получилась уникальной, поучительной и чуть-чуть ностальгической.

В праздничные выходные посетителей порадуют интересной программой.

Школьники встретились с участниками Афганской и Чеченской войн.

Хищника вел по проспекту Ленина неизвестный мужчина.

Loading...

Loading...




Свежий номер
newspaper
Каким станет выступление ХК «Трактор» в плей-офф сезона 2016 – 2017?





Результаты опроса

Прописка или жизнь

21.12.2001
Примерно так стоит вопрос для людей, не имеющих регистрации  по месту жительства

Ирина ВАСИЛЬЕВА
Челябинск

Семья Крюковых пришла в редакцию в полном составе, приведя за руку троих детей. Состояние полного отчаяния угадывалось уже в этом поступке. Глава семьи работал в ПТУ, которое предоставляло Крюковым комнату в общежитии с временной пропиской-регистрацией. Потом (жизнь есть жизнь) вышел на работе конфликт, и следом - увольнение. Срок временной прописки истек, и семья оказалась на улице.

Примерно так стоит вопрос для людей, не имеющих регистрации по месту жительства

Ирина ВАСИЛЬЕВА

Челябинск

Семья Крюковых пришла в редакцию в полном составе, приведя за руку троих детей. Состояние полного отчаяния угадывалось уже в этом поступке. Глава семьи работал в ПТУ, которое предоставляло Крюковым комнату в общежитии с временной пропиской-регистрацией. Потом (жизнь есть жизнь) вышел на работе конфликт, и следом - увольнение. Срок временной прописки истек, и семья оказалась на улице.

-- Это полбеды, я бы и работу нашел, и крышу над головой для семьи, да прописки нет. Без нее и на работу не берут, и детское пособие нам не выплачивают, и в школу старшего ребенка не принимают, требуя справку с места жительства. Разве это дело? Как будто мы с потерей регистрации и гражданство утратили. Как же нам быть? - спрашивал Крюков-старший.

И вправду, как? Как, например, вышла из своего трудного житейского положения бабушка Нина Пантелеевна Переверзева? Она наведывалась в редакцию несколько раз и всегда со слезами:

-- Пенсию мне не платят, свою честно заработанную на ЧМЗ. Ни на какие уговоры не идут - нет и все. А жить-то на что? Так по углам и скитаюсь.

Она, урожденная челябинка, никуда отсюда вообще не уезжавшая, оказалась в результате чужого обмана и многоступенчатого семейного жилищного обмена без угла, прописки и в итоге - пенсии.

-- Я бы у сестры сколько-нибудь пожила, да прописать-то она меня не может, сама не в своем жилье живет.

Мрачный коренастый мужчина в спортивном костюме запомнился угрозой и голоса, и глаз:

-- Я несколько дней как из мест заключения - нет ни жилья, ни прописки, ни работы... Я голодаю. Что, мне снова за старое браться, чтобы жить?

"Это юридический нонсенс, - скажут правоведы. - Еще в 1996 году Конституционный суд признал разрешительную регистрацию противоречащей Конституции". В ней и в Европейской конвенции по правам человека, что подписала Россия, за гражданами раз и навсегда закреплено право на свободную смену места жительства и свободу передвижения. Это на бумаге, а на деле? На деле же мы повсеместно живем в ситуации, когда без прописки-регистрации не то что свободная, а и вообще хотя бы какая-нибудь жизнь немыслима. В любом суде эти ограничения любым из нас могут быть оспорены. Но они при этом не перестанут ими быть.

О слове "прописка" нам пора бы уже забыть, оно для нас перестало существовать с 1995 года. Его заменило слово "регистрация". Постановление правительства, в соответствии с которым мы сейчас и живем, называется "Правила регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ". Много ли перемен принесла эта замена?

-- Еще сколько! - скажут работники любой паспортно-визовой службы. - Прописка была для всех - как кость в горле! Очень тяжело она людьми воспринималась. Теперь совсем другое дело.

Какое? Теперь никто, как прежде, не станет считать квадратные метры на каждую прописанную душу - больше или меньше девяти - и никто никому по причине их нехватки в регистрации не отказывает. Но многое ли изменилось по сути? Сегодня для регистрации хоть по месту пребывания, хоть по месту жительства необходимо согласие всех совершеннолетних, зарегистрированных в этом жилом помещении. Других условий нет. Зарегистрироваться по выбранному тобой (у кого этот выбор есть) месту жительства или пребывания можно на любой определенный тобой с согласия проживающих срок - от нескольких дней до нескольких лет. Со штампом в паспорте оформляется постоянная, не оговоренная сроком регистрация по месту жительства. Ограниченная определенным сроком регистрация по месту пребывания выглядит как отдельный бланк-вкладыш в конкретный паспорт. Право на жилье с его получением не приобретается, а лишь право пользоваться им, со всеми вытекающими отсюда обязанностями.

"Уж куда проще", - скажут представители паспортно-визовых служб. Может быть. При условии, если есть согласие "принимающей стороны" или деньги, чтобы зарегистрироваться в гостинице как месте временного пребывания на любой срок. А если нет ни того, ни другого, как, например, не оказалось у посетителей редакции? "Третьего не дано", - ответят вам. Государство ничьи проблемы здесь решать не собирается, и на нем этот круг замкнется, вместо того чтобы начать размыкаться. Разве мы придумали эту самую регистрацию? Не мы, государство нам ее навязало, причем позаботилось так ее обставить, чтобы не могли мы ее ни обойти, ни объехать.

Как только не учитывало нас, как население, наше государство. Видно, большой у него в этом интерес. Первые паспорта появились в 1932 году. А до того были трудовые книжки. Еще раньше - приписные да проезжие грамоты. И до них живые души тоже считались. Зарегистрировать каждого из нас в отдельности и как можно подробнее государству совершенно необходимо для поддержания собственной жизнедеятельности. Без этого ему смерть.

Для решения своих государственных задач ему нужны средства в форме собираемых с нас налогов. Для охраны собственных границ нужна армия, а мы - его рекруты. И многое что ему еще надо, ему и его государственному аппарату, с его многочисленными проблемами и заботами. Так что без нас, граждан, ему никак. Причем без граждан не абы каких, а законопослушных.

Искусством обращения нас в таковых государство владеет виртуозно. Вот та же прописка-регистрация. Вот зачем бы она была нужна любому из нас сама по себе? Но попробуйте без нее прожить - трех шагов не ступите, как споткнетесь. Но и этого мало. Чтобы не упустить каждого из нас из виду, государство установило весьма жесткие сроки: если покидаете прежнее место пребывания и перебираетесь на новое на срок более десяти дней - зарегистрируйтесь! И мы, опутанные заданными условиями, не просто выполняем их, а жаждем это сделать, пугаясь положению человека без прописки и недоумеваем, как же весь остальной мир обходится по преимуществу без этого института и прекрасно чувствует себя, вовсе даже не будучи зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания.

Возможно, российский феномен можно объяснить тем, что прописка в нашем государстве стала и в каком-то смысле субститутом собственности. Лишенные ее на заре коммунистического режима, граждане получили взамен утраченной собственности документ как право на жизнь там-то и там-то. И сегодня проблемы с регистрацией по месту жительства или пребывания возникают не везде, а, как правило, в крупных городах, особенно большие - в Москве, где жизнь побогаче и повеселее. Так что вопрос регистрации для россиянина - это вопрос "места под солнцем". Каждому хочется заполучить себе место посветлее и потеплее. Говорят, постоянную прописку в Москве, абсолютно легальную, по реально существующему адресу можно купить за две тысячи долларов, а подмосковную - за полторы тысячи, причем в комплекте с медицинской страховкой, налоговым номером и прочими необходимыми вещами.

Не потому ли так много трагедий случается у людей, покупающих старое жилье? Когда после оформления документов прежний жилец добровольно не выписывается из квартиры или объявляется еще какое-то лицо, зарегистрированное когда-то в этом жилье и потому имеющее на него право. Ни от того, ни от другого новый собственник просто так избавиться не может, а может только по решению суда. Другого варианта нашим законодательством не предусмотрено.

Обеспечила ли нам замена прописки регистрацией право на свободную смену места жительства и свободу передвижения? Может, хотя бы приблизила к нему? Ничуть. Судя по тому, как пытается решить проблемы, связанные с миграционными процессами, сегодняшняя Москва, мы двинем в другом направлении. Ее правительство предпринимает шаги по предоставлению столице особых прав в решении вопросов, касающихся регистрации иногородних. Каких - любой без труда догадается. n

Комментарии
Комментариев пока нет