Новости

Награду Анатолию Пахомову вручил замминистра обороны России Николай Панков.

По словам свидетелей задержания, активиста посадили в полицейскую машину и увезли в ОВД Дзержинского района.

По предварительной информации, площадь пожара превысила 400 квадратных метров.

Плакат у участников марша изъяли сотрудники полиции.

Несмотря на случившееся, Касьянов продолжил участие в памятном мероприятии.

Сообщение о возгорании автомобиля поступило на пульт экстренных служб в 05:53 с улицы Буксирной.

Чп произошло минувшей ночью в доме по улице Голованова.

Из-за аварии на энергосетях электричество в домах пропало в ночь на 26 февраля.

Loading...

Loading...




Реклама от YouDo
Свежий номер
newspaper
Каким станет выступление ХК «Трактор» в плей-офф сезона 2016 – 2017?





Результаты опроса

Худой бюджет

28.12.2001
Он грозит задержками выплаты заработной платы, отказом от финансирования многих льгот

Вчера депутаты Законодательного собрания приняли бюджет области в третьем чтении. Второй год он бездефицитный. То есть расходы равны доходам, которые в 2002 году должны составить 12 миллиардов рублей. Это, несомненно, большой плюс: области не придется "залезать" в долги. Но вместе с тем есть у нынешнего бюджета и немало изъянов.

Он грозит задержками выплаты заработной платы, отказом от финансирования многих льгот

Вчера депутаты Законодательного собрания приняли бюджет области в третьем чтении. Второй год он бездефицитный. То есть расходы равны доходам, которые в 2002 году должны составить 12 миллиардов рублей. Это, несомненно, большой плюс: области не придется "залезать" в долги. Но вместе с тем есть у нынешнего бюджета и немало изъянов.

Регион, как и многие другие субъекты Федерации, перегружен обязательствами, а достаточных источников для их выполнения нет. Яркий тому пример - ситуация, сложившаяся с выплатой повышенной заработной платы работникам бюджетной сферы. До сих пор источники четко не определены. А между тем в областной казне доля этих затрат составляет более 80 процентов. Соответственно, не принят и бюджет Челябинска.

Не решен вопрос и с выплатой субсидий населению для оплаты услуг ЖКХ. До сих пор не ясно, будет ли оно в следующем году платить 90 процентов или 30. А сколько головной боли доставляет главам городов, законодателям и областным властям финансирование льгот! Только по Челябинску дефицит средств на компенсацию льгот составит не менее 130 миллионов рублей. Причем под угрозой ликвидации находятся самые жизненно важные льготы, такие как бесплатный проезд для школьников и пенсионеров.

Кстати, нужно отдать должное областным и городским законодателям. Им удалось отстоять льготы ветеранам Челябинской области, а также льготы для лиц, проходивших военную службу в Чечне, на территории Закавказья, Прибалтики, Республики Таджикистан. Но не обошлось и без "жертв". Если в бюджете 2001 года предусматривалось 30 целевых программ, то в 2002 году будут поддержаны всего 13.

Планируется, что все, кому причитаются те или иные льготы, будут их получать. Теоретически. Уже сегодня из уст законодателей звучат тревожные прогнозы: "Не исключено, что в следующем году начнутся задержки с выплатой заработной платы, а от финансирования многих льгот придется отказаться. Все будет зависеть от того, как наполняется бюджет, а также от того, будут ли платить налоги предприятия".

С налогами связаны самые большие проблемы. В нынешнем году центр забрал у регионов доходы от самого "мобильного" налога на добавленную стоимость. В качестве сомнительной компенсации вместо НДС регионам предложили заняться сбором налога на прибыль. Именно поэтому большие надежды власти связывают c единым налогом на вмененный доход.

Зато в этом же году правительство РФ создает так называемые фонд компенсаций и фонд выравнивания. Благодаря этому впервые на всей территории страны в полном объеме были выплачены детские пособия. А с 2002 года будет создан еще и фонд софинансирования региональных расходов. Правда, объем фонда пока, мягко говоря, невелик - всего пять миллиардов рублей. К тому же получать поддержку будут не все регионы, да и механизм раздачи "слонов" еще четко не выработан.

-- Челябинская область из доноров перешла в разряд дотационных, - говорит начальник финансового управления Законодательного собрания области Тамара Чемодурова. - Доля дотаций, получаемая из федерального бюджета, в нынешнем году увеличилась в три с половиной раза. На первый взгляд, это не так уж и плохо, но на самом деле эта сумма не покрывает и десятой части всех затрат. К тому же благодаря "стараниям" центра собственные доходы области сократились на 2,5 миллиарда рублей.

Что предлагают законодатели, чтобы устранить перекосы в межбюджетных отношениях? Во-первых, закрепить за субъектами Федерации реальные, стабильные источники доходов. Во-вторых, все налоги, кроме местных, делить по схеме "50 на 50".

-- Регионам нужны понятные и стабильные "правила игры" в бюджетной сфере, - сказал в одном из своих выступлений член Совета Федерации Глеб Фетисов. - Государство охотно делится с регионами обязательствами, но не доходами. Поэтому возникает вопрос: разве при таком "раскладе" приоритетом областных властей в экономике будут рост производства, улучшение инвестиционного климата, рациональная и ответственная бюджетная политика? Нет. У глав регионов голова болит совсем о другом: как бы "выбить" из центра побольше денег и субсидий.

Галина ГОНИНА

Комментарии
Комментариев пока нет