Новости

Переговоры Министерства строительства Пермского края с потенциальным инвестором замершего проекта прошли накануне.

По данным Минобороны, еще двое военнослужащих получили ранения.

Местный житель заметил пожар в доме у соседей и поспешил на помощь.

Уральские мужчины придерживаются творческого подхода в решении мобильных вопросов.

Есть и «зеленый подарок»: область выделила средства на завершение строительства очистных сооружений.

Власти Кудымкара пока не знают, как будут обеспечивать жителей питьевой водой на время отключения водоснабжения.

Подрядчика для ремонта крыши определит аукцион.

Испекут блины, посоревнуются, поздравят мужчин с 23 февраля.

Вместо 12 месяцев на посту парень может провести два года на нарах.

Loading...

Loading...




Реклама от YouDo
Свежий номер
newspaper
Каким станет выступление ХК «Трактор» в плей-офф сезона 2016 – 2017?





Результаты опроса

Учебник на парте

22.03.2002
Его цена и качество не устраивают никого. Есть ли выход?

Светлана ЖУРАВЛЕВА
Челябинск

Кто объект испытаний?
Только 20 процентов учебников, по которым учатся наши дети, отвечают сегодня современным требованиям. Таково заключение Министерства образования РФ. По мнению же ученых из Российской академии наук, картина тут явно приукрашена. Они считают, что даже учебники, занявшие первые места на конкурсе, проведенном национальным фондом подготовки кадров, имеют низкое качество.

Его цена и качество не устраивают никого. Есть ли выход?

Светлана ЖУРАВЛЕВА

Челябинск

Кто объект испытаний?

Только 20 процентов учебников, по которым учатся наши дети, отвечают сегодня современным требованиям. Таково заключение Министерства образования РФ. По мнению же ученых из Российской академии наук, картина тут явно приукрашена. Они считают, что даже учебники, занявшие первые места на конкурсе, проведенном национальным фондом подготовки кадров, имеют низкое качество. Каково? Если лучшее нельзя назвать качественным, то на чем же мы учим наших детей?! На том и учим, что есть. Чего стоит только один тяжеловесный псевдонаучный язык! А нелепицы, несостыковки в программах, когда тема из 11-го класса внезапно "падает" в 9-й или когда детям предлагают изучить раздел физики, требующий определенных математических знаний, которых им еще не давали! Как прикажете "вы-кручиваться" учителю? А ребенку? Учителя жалуются, родители возмущаются, ученики "гоняют балду". Даже правительство уже признает, что учебники - одна из самых трудных на сегодня проблем. К ее решению активно приступили. Но как она в принципе возникла в такой благоприятной ситуации в книгоиздательстве, как сейчас? Ведь у общества были все основания ожидать, что в условиях рынка, на котором успешно действуют сегодня уже несколько десятков конкурентов, появится современная и качественная учебная продукция. Вместо этого мы получили столько бумажного хлама, что встает вопрос о защите ребенка от него. Почему?

В начале 90-х годов государство ослабило свою позицию в обеспечении школ учебниками. И, отказавшись от формирования заказа (с федерального уровня забота о нем перешла на региональный), практически самоустранилось. Бесконтрольностью тут же воспользовались предприимчивые люди. Ведь издание учебников - дело прибыльное. Настолько прибыльное, что его ставят едва ли не на третье место после наркотиков и алкоголя. Представьте себе, какие доходы дает этот бизнес, если комплект учебников для одного ученика стоит сегодня 600 рублей. А школ только в нашей области 1296! В учебном книгоиздательстве люди спешили стричь купоны, не очень заботясь о качестве своей продукции. По этой причине при всем разнообразии учебной литературы мы не получили желаемого результата. Но есть еще и другая причина.

До начала 90-х годов в России существовала солидная школа авторов по естественно-гуманитарным дисциплинам. Ее разрушили в связи с новой ситуацией в стране. Все учебники по современной литературе и истории тогда заменили. В 91-м году вопрос стоял так остро, что даже всерьез думали о том, чтобы отказаться от изучения истории ХХ века вообще. На крайний шаг тогда не пошли. Но школу авторов все-таки потеряли. Не восстановили ее и сегодня, перешагнув десятилетний рубеж. Поэтому и сейчас учебники гуманитарного цикла - самое слабое звено.

Судя по последним событиям, правительство сегодня (наконец-то!) озаботилось той ситуацией, которая сложилась в учебном книгоиздательстве, и намерено укрепить государственную позицию.

В этом году ужесточило требования к качеству учебников Министерство образования РФ. Оно значительно сократило федеральный перечень учебных изданий, рекомендованных и допущенных в школы. А с 2004 года в этот перечень будут включать учебные пособия только с грифом "рекомендовано", что не может не радовать. Ведь прежде чем попасть в руки к ребенку, учебник должен пройти серьезную экспертизу и "обкатку", чего нет, к сожалению, сегодня. Сплошь и рядом "сырое" пособие получает "путевку в жизнь". И тогда начинается преодоление полосы препятствий, когда неясно, кто объект испытаний: книга или ребенок?

Цены скачут вверх

Содержимое ученического портфеля сегодня в начальной школе стоит 400-450 рублей, в среднем звене - 600 рублей. Это минимум, на который раскошеливаются родители. До 80 процентов учебников покупают они за свой счет. Для многих это солидный расход. Ведь деньги еще приходится тратить на одежду, обувь, школьные принадлежности... Но до конца текущего года учебники подорожают еще на 30 процентов. Теперь родителям придется за них платить, скажем, уже 900 рублей. С чего такой резкий скачок цен? С 1 января прекратило действие положение, по которому СМИ освобождались от налога на НДС. Теперь и на учебную продукцию НДС составит 10 процентов. Плюс цены на бумагу, полиграфические услуги, тарифы за транспорт, электроэнергию, которые тоже скачут вверх, - вот и получится "круглая" цифра. Но и это еще не все. Туча нависла и в связи с поправками к закону об охране авторского права. В первом чтении они уже прошли. С принятием их любое цитирование литературного произведения должно оплачиваться теперь гонораром. Представьте себе учебник русского языка. Возьмите любое упражнение. В конце написано что? "Отрывки из..." За каждое такое упражнение всем авторам придется платить.

А теперь откройте учебники начальной школы, чтобы полюбоваться на любимых детьми персонажей: Буратино, Винни-Пуха и т.д. И представьте, что за каждого такого персонажа тоже нужно будет платить. Как же вырастут цены на учебники! Можно, конечно, отказаться от произведений писателей, которые умерли после 17-го года. Но тогда со страниц учебников уйдут Н. Носов, П. Бажов, Алексей Толстой, С. Маршак и т.д. А какими скучными станут учебники для малышей! Чтобы многое из того, что имеем сегодня в хрестоматиях, в книгах для чтения, в учебниках русского языка и литературы, мы не потеряли, нужна специальная поправка к закону об авторском праве, настоять на которой родители вправе, как и потребовать отменить НДС на учебную продукцию. Ведь мы, между прочим, одна из немногих стран мира, которая этот налог имеет.

Хвалить или ругать?

Давайте забудем пока про цены и качество и поговорим о том, какова ситуация с обеспеченностью учебной литературой. Тут нашу область можно и хвалить, и ругать. Самое парадоксальное, что в любом случае не ошибешься. Смотря ведь что и с чем сравнивать. Если с восемью регионами России, которые учебников вообще не закупают вот уже несколько лет, то успех налицо. А если соотнести этот успех с потребностью школ нашей области, то дела обстоят хуже некуда. Правда, начальник главного управления образования и науки администрации нашей области В.В. Садырин оптимизма не теряет. И уверен, что решит проблему обеспеченности учебниками в ближайшие годы. При нем впервые после длительного перерыва стали покупать учебники на крупную сумму. В прошлом году на эти цели было потрачено 46 миллионов рублей (в 96-м году, например, всего 5,4 миллиона). А нужно-то - на 140 миллионов рублей!

На днях правительство нашей области подписало соглашение о совместной деятельности с издательством "Просвещение" по обеспечению учебниками. Два года назад в Челябинске был открыт Торговый дом этого издательства, которое является лидером в учебном книгоиздании. В этом году киоски и отделы его появятся во всех городах и районных центрах нашей области.

Впервые после восьмилетнего перерыва, когда областной бюджет не выделял ни копейки на учебники (а они очень дорогие) для учеников коррекционных специальных школ, состоится обновление книжного фонда.

Смогут ли эти шаги помочь в решении сложной проблемы, время покажет. n

Комментарии
Комментариев пока нет