Новости

42-летний Аркадий вышел с работы вечером 22 февраля, сел в автобус и пропал без вести.

От «Сафари парка» до набережной в районе санатория «Солнечный берег».

Смертельное ДТП произошло на автодороге Култаево-Мокино.

100 специальных станций для зарядки экологичных электромобилей.

Массовое побоище произошло в Советском районе города на Обской улице.

Для детей и подростков, победивших тяжёлый онкологический недуг.

В ночь на понедельник в Свердловском районе города загорелся двухэтажный жилой дом.

По словам очевидцев, среди ночи они услышали страшный скрежет и грохот ломающихся конструкций.

Накануне 35-летний дебошир предстал перед судом.

Loading...

Loading...




Реклама от YouDo
Свежий номер
newspaper
Каким станет выступление ХК «Трактор» в плей-офф сезона 2016 – 2017?





Результаты опроса

Стандарт на койку

22.05.2002
О пациентском рэкете и лицензии для врача

Десять лет исполнилось областной комиссии по медицинскому лицензированию и аккредитации. Работа этой организации, как правило, остается за кадром телевизионных репортажей, о ней редко пишут газеты. Но именно благодаря существованию комиссии на территории области ощутимо повысилось качество медицинских услуг, более цивилизованными стали отношения между медицинскими учреждениями и пациентами, понятие государственного стандарта возведено в ранг закона для всех, кто так или иначе причастен к оказанию медицинских услуг населению. Работники комиссии соединяют в себе контролирующие и консультирующие функции, выступают в роли экспертов, а кроме того, являются обладателями уникальной информации, по которой можно судить о состоянии регионального здравоохранения, его особенностях и тенденциях.
Чем вызвана необходимость лицензирования?
- Сейчас все больше становится предприятий и учреждений, оказывающих населению медицинские услуги, - говорит руководитель областной комиссии по медицинскому лицензированию и аккредитации Ольга Александровна Горбунова.

О пациентском рэкете и лицензии для врача

Десять лет исполнилось областной комиссии по медицинскому лицензированию и аккредитации. Работа этой организации, как правило, остается за кадром телевизионных репортажей, о ней редко пишут газеты. Но именно благодаря существованию комиссии на территории области ощутимо повысилось качество медицинских услуг, более цивилизованными стали отношения между медицинскими учреждениями и пациентами, понятие государственного стандарта возведено в ранг закона для всех, кто так или иначе причастен к оказанию медицинских услуг населению. Работники комиссии соединяют в себе контролирующие и консультирующие функции, выступают в роли экспертов, а кроме того, являются обладателями уникальной информации, по которой можно судить о состоянии регионального здравоохранения, его особенностях и тенденциях.

Чем вызвана необходимость лицензирования?

-- Сейчас все больше становится предприятий и учреждений, оказывающих населению медицинские услуги, - говорит руководитель областной комиссии по медицинскому лицензированию и аккредитации Ольга Александровна Горбунова. - Это не только государственные медицинские учреждения и хозрасчетные отделения, но и бани, в которых работают массажисты, парикмахерские, в которых прокалывают уши и делают эпиляцию, автотранспортные колонны, курорты, тюрьмы, колонии и еще великое множество учреждений, в структуру которых входят медицинские услуги. А условий для того, чтобы они соответствовали государственному стандарту качества, не создано. Мы видели автотранспортные предприятия, где давление водителю перед рейсом измеряют, что называется, на коленке. Ужасающее положение было в медвытрезвителях, каждый из которых, между прочим, именуется медицинским. Не лучше обстояли дела в ведомствах и на промышленных предприятиях, где есть здравпункты, а уровень подготовки кадров, ведение документации, материальная база, хранение фармакологических препаратов - ниже всякой критики. Благодаря лицензированию многие предприятия и учреждения, в том числе государственные, упорядочили свою нормативно-правовую базу, привели кадровую политику в соответствие с трудовым законодательством, оснастились современной аппаратурой и т.д.

-- Что подразумевается под лицензией и что под аккредитацией?

-- Лицензия - это разрешительный, а аккредитация - сертификационный документ, подтверждающий профессионализм, соответствие существующим нормам и стандартам. Выдача лицензий и сертификатов регламентируется законом и является правовым каркасом, позволяющим предприятию следовать требованиям качества.

-- Нет ли на этом пути опасности излишней регламентации, ведь представители малого и среднего бизнеса сейчас и так шагу не могут ступить, не заручившись соответствующими инструкциями?

-- Я согласна с тем, что предпринимателям сейчас работать непросто. Но в отстаивании государственного стандарта качества мы следуем не своей прихоти, а требованиям закона. Если же убеждаемся, что они соблюдены, не надоедаем предпринимателю мелочной опекой. Лицензия выдается сроком до 5 лет, и мы возвращаемся на предприятие лишь в случае жалоб или предписаний надзорных или контролирующих органов. Для сравнения скажу, что аналогичные комиссии, расположенные на территории других субъектов РФ, проводят проверки каждые полгода.

-- Под лицензирование попадает все больше видов медицинской деятельности или, наоборот, идет его либерализация?

-- Скорее второе. Из перечня подлежащих обязательному лицензированию услуг "ушла" биоэнерготерапия и все виды целительства. С недавних пор не подлежит лицензированию апитерапия, выведены из компетенции комиссии такие вопросы, как соблюдение правил хранения и применения сильнодействующих и наркотических препаратов. С другой стороны, все больше видов лицензирования переходит в ведение федеральных органов власти. Но поскольку очень сложно контролировать положение дел на местах из Москвы, готовится соглашение между Минздравом РФ и органами исполнительной власти на местах. В нем прописаны права и обязанности сторон и, в частности, говорится о том, что к федеральному подчинению отойдут все виды медицинской деятельностью, связанные с высокими технологиями. Видимо, дело идет к тому, что скоро наша комиссия приобретет статус федеральной структуры. А это новое подчинение, новые экономические схемы. Честно говоря, жаль рушить старые, уже отлаженные связи и отношения. Тем более, что у нас достигнуто прекрасное взаимопонимание с руководителями областной администрации, управления здравоохранения Челябинска и области, крупных промышленных предприятий.

-- Как развивается государственная и частная медицина?

-- Частный сектор растет, как снежный ком. Причем качество здесь нисколько не ниже, чем в государственном секторе. Безупречная репутация у медицинских негосударственных структур, созданных на базе 1-й, 6-й и 8-й челябинских больниц. Симптоматично, что частная медицина уже не удовлетворяется отдельными кабинетами или отделениями. В Миассе открылась первая частная мини-поликлиника, в Челябинске - частные офтальмологические койки. Половина всей частной медицины - стоматология. Бурно развиваются косметология и гинекология, особенно в Челябинске, Магнитогорске и Миассе.

-- Мы говорим о необходимости соблюдения единого государственного стандарта качества. Но условия-то в регионах разные: одни живут за счет металлургии, а другие - за счет курортов и туризма:

-- Федеральные стандарты качества едины по всей России. Но они обязательно должны адаптироваться на местах, учитывать особенность и специфику регионов. Именно поэтому при едином федеральном стандарте в Челябинске, Тюмени и Ханты-Мансийске разные медицинские нормативы.

-- И в чем, интересно, различие?

-- Уровень оказываемых населению медицинских услуг у нас на порядок выше, чем в Тюмени и Ханты-Мансийске. Это богатые города, которые могут себе позволить высочайшего класса медицинскую аппаратуру, новейшее оборудование. Но оно простаивает, а наше работает в три смены. То есть у нас более опытные организаторы здравоохранения, более продуманная система, благодаря чему наша медицина эффективнее. Даже несмотря на ряд объективных трудностей вроде неблагоприятной экологической обстановки.

-- По роду деятельности вы встречаетесь с различными нештатными ситуациями. Какие из них наиболее запомнились?

-- В последнее время у нас появилось что-то вроде пациентского рэкета. Люди профессионально зарабатывают себе на жизнь тем, что уличают врача в ошибках и неточностях и угрозами лишения лицензии вынуждают заплатить энную сумму денег. Третейским судом в этих спорах обычно становится наша комиссия. Почему лжепациенты "бьют" именно на лишение врача лицензии? Да потому, что это равносильно закрытию предприятия, и в то же время не так трудоемко, как, например, обращаться в суд. Жаль, что сами врачи зачастую дают поводы для пациентского рэкета: проявляют беспечность, неправильно ведут документацию, не заключают договор с пациентом и т.д. Поэтому в каждом случае спора между врачом и пациентом мы должны очень внимательно рассматривать вопрос, чтобы понять, не скрывается ли за привычной жалобой больного новый вид вымогательства. Мы дорожим своей репутацией и подходим к рассмотрению каждого такого конфликта максимально объективно.

Лидия ПАНФИЛОВА

Комментарии
Комментариев пока нет