Прокурор Кондратьев о лжетерроризме

С этой проблемой так или иначе сталкиваются практически все государства мира.

Наряду с настоящим терроризмом существенную проблему представляет так называемый лжетерроризм, одна из его форм - ложные сообщения об актах терроризма. В последние годы широкое распространение приобрел телефонный терроризм.

В средствах массовой информации периодически появляются сообщения, что где-то пришлось эвакуировать людей и задействовать весь комплекс специальных сил и средств для проверки сообщения того или иного "доброжелателя" о заложенной бомбе или взрывном устройстве.

В результате нарушается нормальный ритм жизнедеятельности, люди испытывают сильнейшее эмоциональное напряжение (террор в переводе с латинского – страх, ужас), а правоохранительные органы вынуждены отвлекать силы и средства от выполнения текущих задач.

Какое же наказание ждет лжетеррористов?

Статьей 207 Уголовного кодекса РФ предусмотрено, что за ложное сообщение о взрыве, поджоге и так далее «шутник» может заплатить штраф в 200 тысяч рублей или лишиться свободы на срок до трех лет, а ложное сообщение, повлекшее причинение крупного ущерба (сумма которого превышает один миллион рублей) либо наступление иных тяжких последствий, наказывается штрафом до одного миллиона рублей, в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 18 месяцев до трех лет либо лишением свободы до пяти лет.

В 2014 году судами Челябинской области по статье 207 УК РФ рассмотрено 19 уголовных дел. Совершившие преступления в четырех случаях наказаны реальным лишением свободы, в остальных случаях суды применили условную меру наказания, исправительные и обязательные работы, штрафы.

В первом полугодии текущего года суды рассмотрели пять уголовных дел, а только 30 ноября в правоохранительные органы поступило семь сообщений об обнаружении подозрительных предметов. Каждое было проверено. К счастью, никаких взрывных устройств не обнаружено.

Как показывает статистика, граждане, распространяющие подобные ложные сведения, в большинстве случаев, исходят из желания посеять панику в обществе ради шутки. А на проверку каждого сообщения тратятся силы и средства, бюджетные деньги. Потраченные на ложный вызов материальные средства могут быть взысканы с инициатора сообщения.

В ноябре 2014 года житель Курганской области, находясь в состоянии алкогольного опьянения, сообщил, что здание дворца спорта «Юность» заминировано. Для предотвращения возможного взрыва и эвакуации находящихся в помещении людей, были задействованы силы и средства инженерно-технического отделения ОМОН ГУ МВД России по Челябинской области, отдела полиции «Центральный», МБУЗ «Станция скорой медицинской помощи».

Они были вынуждены проводить организационно-технические мероприятия по предотвращению заведомо ложной угрозы взрыва вместо реальной защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан.

Приговором Центрального районного суда Челябинска шутник осужден. Кроме того по иску прокурора Центрального района с виновного взысканы произведенные расходы в размере 26,5 тысячи рублей.

В случае если “шутником” оказался несовершеннолетний, с его родителей взыскивается причиненный ущерб, который складывается из расходов экстренных служб, связанных с выездом на место происшествие по заведомо ложным вызовам об акте терроризма.

По оценке правоохранительных органов, материальный ущерб по факту проверки информации в рамках одного ложного сообщения об акте терроризма в ряде случаев достигает пяти миллионов рублей.

В Государственную Думу внесен законопроект об ужесточении ответственности за лжетерроризм. Предложено увеличить санкции: по первой части статьи 207 УК РФ до пяти, по второй - до семи лет лишения свободы.

Безусловно, усиление ответственности само по себе не может служить гарантией повышения уровня противодействия этому виду преступлений. Основными средствами повышения эффективности борьбы с преступлениями являются профилактические меры и обеспечение принципа неотвратимости наказания.

Александр Кондратьев,
прокурор Челябинской области, государственный советник юстиции 3 класса