На чужом болоте

В корреспондентский пункт «Челябинского рабочего» обратился житель поселка Нагорный Виктор Бобылев. От себя лично и других нагорненцев (под письмом 40 подписей) он просил разобраться и помочь в «земельном вопросе». А также «принять меры к действиям главы Кичигинского сельского поселения В. А. Линника». Подобную жалобу нагорненцы отправили и губернатору Челябинской области Петру Сумину.

Как жить без огорода?

«Более 40 лет мы пользуемся землей, которую нам выделила под огороды и хозяйственные постройки дирекция Кичигинского ГОКа, — пишут жители Нагорного. — Наши участки расположены на болоте. Несколько десятилетий мы приводили их в порядок и удобряли. У многих на участках не только домики, погреба, сараи для скота, даже бани построены. Когда началась приватизация, бывший глава поселения Большаков С. Ю. заверил нас в том, что земельные участки на болоте у нас никто не заберет. Однако недавно мы узнали, что они проданы. В конце ноября 2008 года глава Кичигинского сельского поселения В. А. Линник прислал нам уведомления: поскольку правоустанавливающие документы на землю у всех нас отсутствуют, строения являются самовольными. Мы должны снести их в течение месяца: на болоте планируется установить линию электропередачи, а на наших земельных участках возвести жилые дома. В настоящее время у многих сломаны заборы, нарушены осенние грядки, садовые кустарники, поставлены столбы линии электропередачи. Как же нам жить в селе без своего огорода и подсобного хозяйства, особенно сейчас, во время экономического кризиса?»

Такое вот безысходное повествование. Для лучшего понимания проблемы оно нуждается в комментариях с экскурсом в недалекую историю.

Нагорненская Нахаловка

Когда-то не очень давно (старшее и даже среднее поколение нагорненцев то время помнит) жизненный уклад в поселке отличался от нынешнего. Сейчас нагорненцы вроде бы уже и не горожане, но не походят и на крестьян. А их родители и деды, работая на местном горно-обогатительном комбинате, активно занимались и личным подсобным хозяйством. Многие держали коров, овец, коз, свиней, птицу, кроликов, разводили нутрий. А так как индивидуальных подворий в поселке было мало и многие жили в «казенных» домах, то для содержания скота и огородов определили специальное место недалеко от жилья. Надо думать, на него людям указали власти — Кичигинский сельсовет по согласованию с руководством горно-обогатительного комбината. Так делалось в советское время, так происходит и нынче.

На этом болотистом месте были построены загоны, стайки-сарайки, разбиты небольшие огороды. Получилось своеобразное поселение — Нахаловка, только жили в нем не люди, а домашние животные. Сейчас в поселке коров не держат, разве что три-четыре головы осталось. Нет овец и коз. Кое-кто разводит поросят и птицу. И вся эта живность в основном содержится на индивидуальных подворьях. На спорном же участке хозяйственная жизнь почти совсем затухла.

В минувший выходной решил пройтись по этому участку. Взглянуть еще раз, что сталось с ним за последние несколько лет. Жалкое зрелище: разрушенные и разрушающиеся стайки и загоны. Брошенные и заросшие бурьяном огороды. В полдень на участке не было ни души, лишь за некоторыми заборами лаяли собаки. Там и теплилась жизнь. Но таких участков, если судить по внешним признакам, осталось совсем ничего. Может, процентов 20.

Все преимущество этого места — близость к жилью, десяток минут пешего ходу. Держатся за него в основном пожилые жители поселка. У них тут огороды. Кто-то еще держит теленка или поросенка. Эти люди в течение многих лет облагораживали землю, строились. Теперь им говорят, что надо все бросить и уходить. Для сгона с земли сделаны первые шаги: на всей территории рядами, обозначающими будущие улицы жилого микрорайона, поставлены электрические столбы. Не удивительно, что владельцы участков, видя все это, возмутились и начали бороться за свои права.

В генплане участка нет

— Действительно ли участок, занятый хозяйственными постройками и огородами, кому-то уже продали, а теперь идет с него выселение людей? — поинтересовался я у главы Кичигинского сельского поселения Владимира Линника.

— Ничего не продано, — ответил Владимир Аркадьевич. — Но людей я понимаю: там их собственность, Дело в том, что еще в 1990 году был разработан и утвержден генеральный план развития поселка Нагорный. Согласно генплану, спорный участок должен быть использован под строительство жилья. Между прочим, ни у одного из владельцев стаек и огородов нет правоустанавливающих документов, так что их участки можно считать самозахватом. Также в соответствии с генеральным планом недалеко от хозяйственного участка уже началась застройка южного микрорайона поселка. Два года назад, опираясь на генплан, я заказал для этого микрорайона проект на электроснабжение. Область выделила деньги, и мы на конкурсной основе определили подрядчика. Победу одержала одна из челябинских фирм. Чтобы минимизировать повреждения на участках, перед установкой столбов с их владельцами согласовали, где должна пройти линия.

— Иными словами, владельцев стаек и огородов все-таки придется выселять. Когда это будет и как?

— Над этим сейчас и работаем. Кстати, вместе с населением. Если кому-то потребуется земля для ведения хозяйства, обязательно выделим ее в другом месте.

Вариант за вариантом

Первоначально людям предложили новые земельные участки на значительном удалении от жилья. Идти до них раза в два дольше, чем сейчас. Земля там хорошая, можно даже фруктовые деревья сажать, но нет воды. Однако это еще полбеды. Главное — ходить старым людям далеко, да еще и городить-строить надо все заново.

Проблему переселения в то отдаленное место нагорненцы обсудили на встрече с руководством сельского поселения и заместителем главы Увельского района Михаилом Задорожним. К единому мнению не пришли. Сумятицу в головы внес своим выступлением бывший директор ГОКа Николай Харин. Он заявил, что никакого самозахвата земли не было: он сам, получая участок с личное пользование, оформлял его в сельсовете. Должен быть документ и на выделение всей земли градообразующему предприятию, то есть ГОКу, во временное использование. На этом встреча и закончилась. У владельцев стаек и огородов появилась надежда, что их с земли все-таки не сгонят. А сельская власть надеется одержать верх в этой тяжбе.

— Документа, о котором говорил на встрече Николай Харин, мы пока не нашли, — говорит Владимир Линник. — Если он и отыщется, мы можем предупредить граждан, чтобы в течение двух лет участки освободили. Мы им предложим перебраться на новый земельный участок с северной стороны поселка, ближе к жилью. На следующей встрече этот вариант обсудим.

Сейчас трудно сказать, согласятся ли нагорненцы с предложением сельской власти. Скорее всего, этот вариант их тоже не устроит. Все по той же причине.

— Ведь речь идет о пожилых и старых людях, — высказывает свое мнение один из авторов жалобы Виктор Бобылев. — А нам предлагают все бросить и перебираться на голую землю! У нас же ни у кого ни денег, ни сил нет, чтобы заново строиться, осваивать участки.

Я поинтересовался у главного инженера ГОКа Леонида Пивоварова, заинтересовано ли их предприятие в земельном участке, вокруг которого кипят страсти? По словам Леонида Ивановича, конечно же, ГОК имеет тут свой интерес. На этой земле, окажись она в собственности предприятия, разместится 22 участка для строительства индивидуального жилья, по 10 соток каждый. ГОК выдал бы их своим работникам.

Так, может, комбинат и поможет людям перевезти деревянные строения со спорного участка на новый?

— Вряд ли он согласится, — считает Владимир Линник. — Руководители ГОКа — не хозяева. Сомневаюсь, что им разрешат оказать населению такую помощь. От всей социалки они уже освободились.

Как бы то ни было, людей с земельного участка будут удалять. Вопрос лишь в том, как скоро и окажут ли им при этом помощь.