Казино накрыла тень

Час икс все-таки наступил. А как хотелось отсрочки! Надеялись до последнего: передумают закрывать игорный бизнес из боязни потерять значительную часть налогов. Бюджеты регионов от закрытия игорных заведений, по оценкам министерства финансов РФ, потеряют пять-шесть миллиардов рублей.

Но власть проявила неслыханную доселе настойчивость. Закрыть, нельзя разрешить. Несмотря на то, что федеральные игорные зоны абсолютно не готовы к приему участников.

Закрыть нельзя оставить

В соответствии с законом "О госрегулировании и деятельности по организации и проведению азартных игр", все игорные заведения в стране к 1 июля 2009 года должны были вывести в четыре специальные зоны - в Алтайском и Приморском краях, Калининградской области, а также на границе Ростовской области и Краснодарского края. Однако ни одна из них до сих пор не готова, по Приморской зоне нет даже правительственного распоряжения о ее строительстве.

Из разных источников поступают горячие новости. Три крупнейших зарубежных оператора игорного бизнеса в России закрывают деятельность своих казино и игровых клубов с 1 июля. Остаться у них не было никакой возможности. Задолго до часа икс Федеральная налоговая служба внутренним приказом от 8 мая сего года начала активную подготовку к процедуре закрытия. В приказе рядовым инспекциям предписывалось провести ряд некоторых мероприятий, предшествующих массовому закрытию азартных заведений.

Согласно ему сотрудники ИФНС должны были напомнить всем зарегистрированным организаторам азартных игр о скором прекращении деятельности и снятии с налогового учета. Если организаторы не предпримут необходимых действий, налоговики сами обязывались ликвидировать казино и залы автоматов через суд. Инспекторам предписывалось провести инвентаризацию всех игорных заведений, находящихся на территории каждого из субъектов РФ. О результатах инвентаризации в трехдневный срок доложить начальству из ФНС, прокуратуре, милиционерам, а также региональным властям. Что и было сделано, с той или иной степенью усердия в каждом из уголков России.

Эффект хамелеона

Как отреагировал игорный бизнес? Часть игроков ушли в подполье, и замаскировавшись, тихо там затаились. Благополучно работает под кодовыми паролями, перекрашенными под развлекательные заведения вывесками и чуткими охранниками на входе, опознающими своих по каким-то неуловимым признакам. В Челябинске такие заведения можно узнать по картинкам ночного города на фасадах.

Другая часть, сообразив, что очень ловко можно смимикрировать под интернет-терминалы, моментально начала разрабатывать непаханное доселе поле. Мировая паутина запестрела предложениями «новшеств, которые порадуют производителей игровых автоматов и систем для казино». В районе 50-60 тысяч рублей к продаже сегодня предлагается игровой терминал, внешне больше похожий на компьютер для геймеров на подставке. Рынок, учуяв, что на такой товар возможен наибольший спрос, отреагировал очень оперативными и грамотными разработками. С виду не придерешься. Трехмерная графика, все "летает" со скоростью звука. В ожидании между играми, дабы у хозяина была прибыль побольше, терминал будет крутить рекламу. Потому его можно обозвать и рекламным носителем. Но по сути это тот же «однорукий бандит», которому ты просаживаешь свои кровные.

Какой-то процент игроков предпочел перекрасить свой бизнес под лотереи. Хотя ФНС строго-настрого приказала таковых искать и «распознавать по лотерейному оборудованию, имеющему признаки игровых автоматов», в том числе оплату электронными деньгами. Про азартные игры с использованием интернета в приказе тоже сказано, но как-то менее определенно.

- Да, определенная доля игроков пытается получить лицензию на лотерейный бизнес, - подтверждает ситуацию в игорном бизнесе Челябинска юрист компании «Бератор-Групп» Владимир Данилевский, - организовать покер-клубы, но, разумеется, это абсолютно не тот вид бизнеса, которым они привыкли заниматься. Многие сети, по моей информации, уже ушли в Литву, на Украину.

По мнению Владимира Данилевского, никаких поблажек от власти не будет. Первого июля следует ожидать организованного выхода зондер-команд на зачистку.

Уходят в тень

Заместитель начальника Центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административных наказаний ГУВД по Челябинской области Валерий Хренов фактически подтвердил, что с 1 июля они возьмутся за проверки казино. Конечно, не так жестко, как игроки себе это представляют, но проверки будут по заранее согласованному плану.

По залам игровых автоматов с начала года составлено более 140 протоколов со всеми вытекающими последствиями, штрафами для физических и юридических лиц 5 тысяч и 1 миллион рублей соответственно. 1200 автоматов служба конфисковала.

Возможно, поэтому в среде предпринимателей царит депрессия. На просьбу высказать свою точку зрения последовал категоричный ответ:

- Нас нет, мы не существуем, комментария не будет.

Зато откликнулись букмекеры.

- Этот закон не должен был нас касаться, - считает директор Челябинского филиала «Играющий мир», букмекерская сеть «Пари-матч», Людмила Красильникова, - мы очень честный бизнес, никаких подтасовок, всегда выплачиваем. Так верили словам премьер-министра, когда он говорил о том, что любой болельщик может делать ставки на свою любимую команду. Но увы, лицензию почему-то нам не продлили, хотя говорили, что мы как исключение будем работать. Сегодня делаем последние выплаты игрокам и начинаем заниматься оказанием бытовых услуг населению.

По неофициальным источникам, та же участь ожидает остальных участников букмекерского рынка. Их трое на челябинском рынке, и все – столичные сетевики.

Меж тем ситуация в челябинских казино следующая. «Abyss», например, уже месяц работает как развлекательный центр. На дверях РК «Галактика» висит объявление о закрытии казино, все остальное - бильярд, боулинг действует. «Токио» со второго июля начинает работать как покерный клуб. В «Баден-Бадене» царит полная неизвестность, но еще вчера господа у них делали ставки.

Исполнительный директор Союза промышленников и предпринимателей Павел Рыжий решение властей считает неоднозначным и труднопредсказуемым в плане последствий:

- С одной стороны - потеря налогов, сокращение рабочих мест, сворачивание бизнеса. Многие будут вынуждены уйти в тень. С другой - во всех странах этот порок территориально отодвинут от населения.

Депутаты ЗСО, в частности Семен Мительман, активно лоббировавший в прошлом году местный закон о запрете игровых автоматов, перед "датой икс" оказался чрезвычайно занят. С одного совещания уходил на другое - возможности взять комментарий не было никакой.

Эксперты-политологи тоже, как и Павел Рыжий, считают, что игровой бизнес будет вынужден стать теневым, впрочем, как и многие другие виды предпринимательства в этой стране.