У кооперативов появятся надсмотрщики

Новый федеральный закон "О кредитной кооперации" призван оградить пайщиков от обмана. Каким образом?

Как пишет официальное издание федерального законодательного собрания «Российская газета», по приблизительным данным, с начала 90-х в стране действуют порядка 800 кредитных потребительских кооперативов. Их услугами пользуются около полумиллиона россиян. Однако точное количество организаций никому неизвестно. Ведь зарегистрироваться можно в любой налоговой инспекции, а работа до настоящего времени никем не регулировалась и не контролировалась.

Новый закон «О кредитной кооперации» как раз разъясняет порядок работы кредитных потребительских кооперативов. Отныне обманутые пайщики смогут теперь рассчитывать на компенсацию ущерба, аналогично вкладчикам банков. Контролировать их работу будут саморегулируемые организации (СРО). В стране, согласно закону, также будет назначен уполномоченный государственный регулятор, который займется отслеживанием как деятельность самих кооперативов, так и их СРО.

По словам специалистов, все это позволит в относительно скором будущем избегать образования денежных «пирамид» в этом секторе рынка. Прежде всего, в законе содержатся требования к величине резервного фонда и финансовым нормативам, которые должны соблюдать кооперативы. Величина резервного фонда должна быть не менее пяти процентов от суммы, которую привлек кооператив. Это будет основанием для того, чтобы определить, надежная организация или нет. Однако важнейшим нововведением, по мнению экспертов, является то, что деятельность кредитных кооперативов граждан отныне будут контролировать саморегулируемые организации (СРО), без членства в которых нельзя создавать подобные предприятия. На вступление предприятиям отводится три месяца с момента создания. Без этого они не имеют права ни принимать сбережения, ни выдавать займы гражданам.

При этом все члены СРО должны будут ежегодно пополнять резервную копилку своей саморегулируемой организации, отчисляя в нее два процента от своих среднегодовых активов на случай разорения. Убытки вкладчикам того или иного кооператива в таком случае возместит уже сама СРО. О размерах компенсации будут договариваться сами кредитные кооперативы. В свою очередь государство проконтролирует работу СРО через уполномоченный федеральный орган.

- Закон, с одной стороны, ужесточающий, а с другой — он улучшает условия для цивилизованного кредитного сообщества, — говорит директор местного кредитного потребительского кооператива «Урал-Финанс» Наталья Барановская. — В Челябинской области кредитных кооперативов для граждан немного, по сравнению с другими регионами такая система у нас не развита. Новый закон более четко прописывает правила, это поставит заслон организациям, которые маскируются под кооперативы. СРО — тоже хорошая идея. Наш кооператив, например, состоит в российской Лиге кредитных кооперативов. Членство в подобных организациях обязывает соблюдать нормативы — финансовые, правовые и так далее.

Часть кооперативов в нашем регионе в кризис закрылись. «Рушились» они и раньше, но не сказать, чтобы это всегда было мошенничество — скорее, неправильно налаженная работа, непрофессионализм. Я всегда говорю: не торопитесь доверять кооперативу, если его головная организация находится в другом регионе, а то и в Москве. Также — должна присутствовать максимальная открытость для участников. И я часто слышу, что то в одном, то в другом месте людей обманули, и оказывается, что это вовсе не кооперативы был, а какое-то ООО и тому подобное. Так что — надо проверять, прежде чем нести туда свои кровные.