Кризис сделал депутатов добрее

Пожилым людям и инвалидам могут уменьшить размер платежа за капитальный ремонт жилья (россиян старше восьмидесяти предлагается вообще освободить от уплаты этих взносов). Пенсионный возраст постараются не повысить, а саму пенсию увеличить (при хорошем раскладе) на уровень инфляции. Неимущие граждане, вероятно, получат социальные карты с деньгами на покупку продуктов.

Так «Единая Россия» готовится к думским выборам в условиях плохой экономической погоды.Пакет всех этих социальных инициатив предложила фракция «ЕдРа» в федеральном парламенте. Депутаты уже обсудили эти идеи со своим партийным боссом и, по совместительству, премьер-министром Дмитрием Медведевым. Тот к позиции соратников отнесся вполне благосклонно.

Вот только его министру экономического развития Алексею Улюкаеву неймется. На днях он вновь предложил повысить пенсионную планку - не в рублевом, разумеется, а в возрастном исчислении.

Суть возражений экономического блока правительства против социальной политики партии сводится к вопросу: «А деньги-то где?» Ответ ищут на всех уровнях вертикали.

В Челябинске этому было посвящено совместное заседание политических клубов регионального отделения «Единой России».

За Марью Васильевну заплатит государство

Плату за капитальный ремонт жильцам старше 60 лет предлагается сделать дифференцированной: например, чем старше собственник, тем меньше отчисляет. Пожилых людей, кому за 80, вообще могут освободить от платежей по данной графе в квитанции. В планах - введение льгот по оплате капремонта (в 50 процентов) для инвалидов, а также семей, воспитывающих ребенка-инвалида.

«Единороссы», впрочем, столкнулись с целым рядом проблем. Во-первых, пока не ясно, следует ли предоставлять «капитальную» льготу всем пенсионерам или только одиноким - тем, кто не может рассчитывать на поддержку детей и внуков. Во-вторых, кто компенсирует объем недостающих средств, если льготу все-таки введут. Вариант увеличения суммы платежа в квитанциях остальных жильцов может спровоцировать конфликты льготников с соседями.

- Самое главное, не превратить граждан, оплачивающих капитальный ремонт по льготе, в изгоев, - говорит депутат гордумы Челябинска Аркадий Шафигуллин. - Нужно четко обозначить источник финансирования. На мой взгляд, он должен сформироваться в результате межбюджетных отношений. Должны поучаствовать федеральный, региональный и городские муниципальные бюджеты.

По словам Шафигуллина, одним из финансовых источников компенсаций могут стать средства, полученные муниципалитетом от продажи квартир ушедших из жизни одиноких горожан, у которых нет наследников.

- Это приличные деньги, - говорит депутат. По его мнению, муниципалитеты могут использовать их в качестве ресурса, способного подвигнуть распорядителей региональной казны на софинансирование суммы компенсации.

- И эта компенсация льготы должна быть опережающей, - подчеркивает Аркадий Шафигуллин. - Соседи должны знать, что Марье Васильевне из квартиры напротив деньги на взнос уже предоставило государство и она его заплатила.

Шафигуллин не исключил, что еще одним источником компенсации могут стать деньги, которые бюджет предусматривает для семей, расходующих на оплату услуг ЖКХ более 22 процентов своего совокупного дохода. Средства, которые остаются неиспользованными, исчисляются сотнями миллионов рублей. Но для того чтобы их пустить на капитальные ремонты, следует подправить законодательство.

Один из резервов эксперты видят в эффективном расходовании сумм, вносимых собственниками на текущее содержание дома. Часть из них вполне реально потратить на капитальные работы. Но для этого нужно добиться абсолютной прозрачности во взаимоотношениях собственников и управляющих компаний. Пока это для нас недостижимый пик социальной зрелости.

Не надо обманывать людей!

По поводу пенсионного возраста позиция «единороссов» и их приверженцев определенна: поднимать возрастную планку нельзя. - Средняя продолжительность жизни мужчины - 65 - 66 лет, - замечает депутат Законодательного собрания, заместитель председателя областной федерации профсоюзов Олег Екимов. - Получается, после выхода на пенсию человек проживает всего год. Кроме того, говорить о повышении пенсионного возраста в тот момент, когда наблюдается рост безработицы среди молодежи, неправильно.

Заместитель председателя областного совета ветеранов Михаил Нуждин затрагивает еще один аспект: "Бабушки сегодня занимаются в семьях маленькими детьми. Если они вынуждены будут продолжить работу, власть готова обеспечить всех нуждающихся местами в детских садах"?

Тревожат экспертов и прозвучавшие планы правительства проиндексировать пенсию всего на четыре процента для неработающих пенсионеров:

- Инфляция по итогам прошлого года составила 11,4 процента, - напоминает Михаил Нуждин. - Так будьте добры, проиндексируйте! Четыре процента - это смешно! Пусть с 1 февраля будет шесть процентов, а по итогам полугодия - в зависимости от того, как сработает наш хозяйственный комплекс.

- Говорим о двойной индексации в течение года и вроде как за это должны депутатов благодарить, - вносит ясность экс-замглавы регионального министерства социальных отношений Валерий Лугинин. - Но мы не акцентируем внимание на том, об индексации какой части пенсии идет речь.

С 1 января 2015 года в закон о страховых пенсиях внесены изменения. Появились так называемая фиксированная выплата и страховая пенсия. Фиксированная составляет всего 4953 рубля. Остальное - страховая пенсия. Так вот, согласно изменениям, которые внесены в закон, сегодня речь идет об индексации лишь фиксированной части.

Валерий Лугинин напоминает: законом предусмотрено повышение пенсии с 1 февраля - в размере роста потребительских цен за прошедший год.

- И ежегодно с 1 апреля правительство Российской Федерации вправе принять решение о дополнительном увеличении, - продолжает эксперт. - Вправе принять. Но также вправе и не принять. Поэтому «Единая Россия» должна четче сформулировать, какую индексацию мы обсуждаем. Не надо обманывать людей!

Деньги на картах повысят цены?

Инициатива «ЕдРа» о введении социальных продуктовых карт для малоимущих вызвала у членов и сторонников партии наиболее острые дискуссии.

- Есть опыт Кировской области, - говорит координатор проекта «Народный контроль» Вадим Воробей. - Малообеспеченная семья получает банковскую карту, на которую из бюджета ежемесячно перечисляется определенная сумма. Ее можно тратить только на продукты.

- Необходимо четко отследить, чтобы магазины и организации, где будут обслуживать по этим картам, продавали именно качественные продукты и не по завышенным ценам, - говорит Олег Екимов. - Как у нас часто бывает: если предпринимателям отдают льготную сферу, то сразу или цена идет выше, или продукция низкого качества. Злоупотреблений здесь быть не должно.

- Мы это уже проходили, - Михаил Нуждин настроен скептически. - Во-первых, кто будет определять критерии малой обеспеченности? Во-вторых, если мы, как в Кировской области, обслуживание по этим картам организуем только в определенных магазинах, то прикрепим эти деньги к крупным торговым монополистам. Хотя психология нашего человека такова, что все необходимое он покупает в пределах шаговой доступности.

Не проще ли выдавать субсидии тем, у кого, например, пенсия ниже прожиточного минимума? Пусть человек покупает то, что ему нужно, там, где сочтет нужным. Людям же необходимо не только продовольствие, но и промышленные товары, лекарства, возможность оплачивать услуги ЖКХ, нести транспортные расходы.

- Гражданин не «привязывается» ни к какому магазину, - поясняет Вадим Воробей. - Все магазины обслуживают гражданина. Просто оплата производится по безналичному расчету. Он получает тысячу рублей не наличными, а в виде банковской карты, которая предусматривает лимит на продукты. Но он вправе ею воспользоваться в любом торговом предприятии.

- Но у нас обслуживание по картам производится именно в крупных супермаркетах, - возражает Нуждин. - В обычных магазинах эта система не развита.

Ряд экспертов указывает на то, что фактическое вливание в торговлю бюджетных денег не только повысит потребительский спрос на продовольствие, но и может стимулировать рост цен на продукты.

Фактически открыв предвыборную кампанию в федеральный парламент, «Единая Россия» пытается учесть фактор уровня жизни людей. Пожалуй, впервые с момента доминирования «ЕдРа» в политическом поле он не просто снижается, а стремительно падает. Реагируя на этот процесс, правящий класс начинает поиск - резервов для развития и виноватых на случай провала. Главное, чтобы второе занятие не слишком отвлекало от первого.