Платить в бюджет по справедливости

Текущие доходы подросли

Пульс бюджетных поступлений в стране в целом и на Южном Урале, в частности, ожидается нестабильный. Чтобы его контролировать тщательнее, федеральный центр перешел к планированию бюджета не на три, как недавно, а на один год. Аналогичный закон приняли депутаты парламента региона.

- Переход на однолетний бюджет в современных экономических условиях оправдан, - прокомментировал решение спикер ЗСО Владимир Мякуш.

Депутаты также перенесли предельный срок вынесения проекта бюджета на рассмотрение в парламент с 1 на 20 ноября.

- Несмотря на то, что в этом году представление бюджета переносится на более поздний срок, я уверен, что его рассмотрение мы проведем эффективно, - говорит Мякуш.

В казну текущего года областные избранники внесли вполне оптимистичные поправки. Доходы и расходы увеличились на 1 миллиард 945 с половиной миллионов рублей.

В том числе 200 миллионов добавились, в связи с уточнением прогноза собственных поступлений. 1 миллиард 745 миллионов - деньги федерального бюджета. 936,8 миллиона из них - средства Фонда обязательного медицинского страхования, выделенные на строительство перинатального центра. 362,3 миллиона - государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей. 200,9 миллиона пойдут на социальные выплаты безработным. 179,9 - на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации. 152,9 миллиона - на реализацию дополнительных мер в сфере занятости населения, что позволит снизить возможную напряженность на рынке труда. 24,7 миллиона потратят на лекарства для отдельных категорий граждан.

- Предусматривается также уточнение распределения расходов между главными распорядителями средств областного бюджета, муниципальными образованиями, - отметил первый заместитель министра финансов области Антон Прыгунов.

В итоге 861 с половиной миллион рублей дополнительно направлен на исполнение мер социальной поддержки. 122,1 миллиона - на строительство и ремонт объектов водоснабжения и водоотведения, а также очистных сооружений в рамках областной программы «Чистая вода». 23,8 миллиона предусмотрено на подготовку и проведение этапов Кубка мира по сноуборду. Соревнования, напомним, пройдут в феврале 2016 года.

С учетом предлагаемых изменений параметры областного бюджета на 2015 год составят по доходам 116 миллиардов 310,1 миллиона рублей. По расходам 127 миллиардов 117,2 миллиона рублей. Дефицит останется без изменений - 10 миллиардов 807,1 миллиона рублей.

Жильцы новостроек заплатят налоги

Один из источников эффективности затрат - продолжение оптимизации управленческих структур. Утвердив Маргариту Павлову и Ирину Буторину в должностях, соответственно, уполномоченного по правам человека и детского омбудсмена, законодатели большинством голосов дали добро на реорганизацию аппаратов омбудсменов. Причем всех троих, включая защитника прав предпринимателей.

Речь идет о слиянии аппаратов в одну структуру, с наделением ее сотрудников статусом государственных служащих. По мнению экспертов, это повысит кадровый уровень чиновников.

Пополнить доходы казны, руководствуясь принципом социальной справедливости, призван закон «О единой дате начала применения на территории Челябинской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения». Теперь платить налог будут, в том числе, собственники нового жилья. С них взимать плату не позволял правовой вакуум.

Налоговым законодательством установлен срок, согласно которому субъекты Российской Федерации в праве до 1 января 2020 года установить на своей территории единую дату начала применения порядка определения налоговой базы, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения. До момента принятия такого решения налоговая база определяется по-старому, исходя из инвентаризационной стоимости объекта.

Учитывая то, что с 1 января 2013 года по вновь поставленным на государственный учет объектам недвижимости не осуществляется расчет инвентаризационной стоимости, а действующее в регионе законодательство не позволяет начислять налог от кадастровой стоимости, эти обстоятельства уже приводят и будут приводить к ежегодному росту числа неучтенных объектов недвижимости в процессе налогообложения. Налоговая база остается на уровне 2012 года.

Это означает, во-первых, упущенные налоговые поступления в бюджет, во-вторых, нарушение принципа равноправия налогоплательщиков при расчете и уплате налогов.

Предусмотренные законом меры обеспечат Челябинской области дополнительные поступления в бюджет в 2017 году и в последующие годы. При этом дополнительные доходы появятся за счет вовлечения в процесс налогообложения большего количества объектов недвижимости.

- За несколько лет областной бюджет потерял около 200 миллионов рублей, - отметил Владимир Мякуш. - Получается, что не соблюдался принцип социальной справедливости. Те люди, которые имели деньги на покупку нового жилья, не платят налоги, а те, кто живут в старом, вынуждены были платить.

Важно отметить, что сегодня все незащищенные слои населения уже освобождены от уплаты этого налога. Не платят налог все пенсионеры, участники Великой Отечественной войны, инвалиды первой и второй групп. Мы на совместном заседании двух комитетов приняли рекомендацию о том, чтобы предоставить льготы по уплате налога многодетным семьям и семьям с детьми-инвалидами.

По словам Владимира Мякуша, расчет суммы налога, исходя не из инвентаризационной, а из кадастровой стоимости жилья, приведет к тому, что человек, который платит налог на имущество за трехкомнатную квартиру, будет платить в 2017 году в среднем на 200 рублей в год больше.

Парламентарии также приняли закон, позволяющий более справедливо распределить среди предпринимателей налоговую нагрузку, связанную с имуществом.

- Проект закона обсуждался с предпринимательским сообществом дважды и был доработан с учетом предложений бизнеса, - говорит председатель комитета по экономической политике и предпринимательству, вице-спикер ЗСО Константин Захаров. - В результате переход к уплате налога на имущество, исходя от кадастровой стоимости, будет происходить поэтапно. Законопроект затронет собственников крупных торговых предприятий площадью более 2000 квадратных метров. Организациям, которые применяют специальные режимы налогообложения и ранее не платили, в первые три года будут предоставлены льготы.