Дольщиков нежилых помещений предложили приравнять к участникам долевого строительства жилья

Эксперты челябинского «Центра защиты прав участников долевого строительства» считают, что помимо защиты конституционного права граждан на жилище, в защите нуждается и право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещённой законом экономической деятельности. Как поясняет представитель проблемных дольщиков компании «Гринфлайт» Павел Золотов, проектом предлагается уравнять граждан и организации в возможности удовлетворения их денежных требований путём определения организаций – участников строительства в третью очередь.

Соответствующие дополнения к федеральному закону № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» подготовили эксперты челябинского и Краснодарского «Центров защиты прав участников долевого строительства». В частности, в пункте 3 части 1 статьи 201.9 фразу «по денежным требованиям граждан» предлагается дополнить словами «и организаций». В настоящее время закон предусматривает следующую очередность удовлетворения требований кредиторов строительства в случае банкротства застройщика: в третью очередь производятся расчеты по денежным требованиям граждан - участников строительства; в четвёртую - расчёты с другими кредиторами, куда неизбежно попадают дольщики-организации.

Как говорится в пояснительной записке к проекту закона «О внесении изменений в федеральный закон «О банкротстве», в соответствии с частью 1 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений. Поскольку федеральный закон «О несостоятельности» является нормативно-правовым актом гражданского законодательства, на него также распространяется вышеуказанный принцип. Обязанности граждан и организаций в данных правоотношениях равны, поэтому и права также должны быть уравнены. В существующем законе граждане поставлены в более выгодные условия за счёт организаций, которые вынуждены (лишь на основании того, что они участники гражданских правоотношений, но иной формы) уступать иным участникам гражданских правоотношений в очереди удовлетворения их требований. При этом они рискуют, что их требования будут удовлетворены не в полном объёме либо вообще не будут удовлетворены.

Напомним, что предложение законодательно уравнять дольщиков нежилых помещений и квартир прозвучало от челябинских делегатов 25 апреля на общероссийском съезде дольщиков в Москве. Помимо этого общественники высказали и другие предложения по решению проблем обманутых недобросовестными застройщиками граждан. Представитель дольщиков компании «Гринфлайт» Павел Золотов, проанализировав изменения в 214-й федеральный закон, заявил, что есть необходимость поддержать создание государственного компенсационного фонда, по примеру агентства по страхованию вкладов, обратить внимание на беспристрастность судебной системы по отношению к дольщикам, а также создать новый состав преступления - статью 160.1 «Присвоение и растрата в сфере долевого строительства». Изменение предусматривает, что преступлением будут считаться вышеуказанные действия, если они совершены путём нецелевого расходования средств дольщиков в особо крупном размере.