Надейся и жди?

Так ли это? Попробуем разобраться, вчитавшись в текст Послания Президента РФ В.В. Путина Федеральному собранию 1 декабря 2016 г. и комментарии к нему из Российской газеты от 2 декабря.

«Смысл всей нашей политики, — сказал В.В. Путин, — это сбережение людей, умножение человеческого капитала как главного богатства России». Та же мысль прозвучала и в комментариях: по словам спикера СФ В. Матвиенко, послание носило ярко гуманистический характер: мы «ни в коем случае не будем выходить за счет людей, это не наш путь». Все правильно, возражений нет.

Закономерно встает вопрос: за счет чего, каких ресурсов? — Та же Матвиенко: «Для властей всех уровней главное – это экономика, экономика, экономика». Если судить по тексту выступления, основные экономические приемы таковы: стимулирование деловой активности, рост инвестиций, создание конкурентных условий, поддержка малого и среднего бизнеса, помощь предпринимателям и т.д.

Всё это – хорошо известные сугубо рыночные методы, которые вот уже 25 лет практикуются на постсоветском пространстве. Экономика, выстроенная в согласии с монетарно-рыночной доктриной, довольно исправно работала все время, пока выручка от продажи сырья Россией (которая в обмен на деиндустриализацию получила статус «великой энергетической державы») позволяла содержать огромный обслуживающий аппарат частных (олигархических) корпораций и столь же немалый управленческий корпус государственной власти, одновременно поддерживая средний и мелкий бизнес и подкармливая население.

Но это — в условиях «дружбы» с Западом и высоких цен на энергоносители. Несколько лет назад этот контекст изменился. Сегодня ясно, что приличных внешних доходов долго не будет, а в прежнем объеме их, наверное, вообще не будет никогда. В этих условиях остаются только внутренние ресурсы или «опора на собственные силы», как выражался Мао-цзэ-дун.

И здесь возникают два варианта. Либо, отказавшись от той рыночной установки, согласно которой население — это, прежде всего, источник всевозможных поборов, предназначенный для того, чтобы стричь с него налоги, изменить данные приоритеты и направить основные ресурсы в образование, здравоохранение и социальную сферу с целью стимулировать не потребительскую, а творческую активность людей, превратив человека, личность в главный источник развития, в ключ решения всех иных проблем. Либо же сохранить сложившуюся за четверть века систему экономического воспроизводства и распределения, ограничившись ее косметическим ремонтом и коррекцией «некоторых отдельных недостатков» (как было принято выражаться на съездах КПСС в поздний период ее правления). Судя по всему, пока преобладает намерение двинуться по второму пути. Но тогда возникают серьезные сомнения в результативности предлагаемого образа действий. Выскажем некоторые из них.

Нет сомнения, что ситуация в образовании, здравоохранении и экономике, которым Президент уделил главное внимание, требует радикального пересмотра прежних подходов. И с этой точки зрения ремонт школьных зданий и создание новых мест в школах и вузах не сможет остановить прогрессирующую деградацию среднего и высшего образования, поскольку упадок его связан с деструкцией не формы, а содержания — с углублением узкого, стандартизированного подхода к обучению, с вымыванием из него гуманитарной составляющей, с формальным подходом к воспитанию, равно как и с более частными провалами, требующими искоренения, типа пресловутого ЕГЭ.

Такие озвученные в Послании меры в плане здравоохранения, как совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, строительство новых больниц и даже рост рождаемости в РФ (за счет каких регионов?), хотя и содержат элементы позитива, однако носят не системный, а частичный, «селективный» характер — они не способны существенно повлиять на продолжающийся рост заболеваемости и смертности населения, поскольку этот негативный вектор обусловлен отказом от прежней советской системы медицины, надо признать, также далеко не совершенной, но бесплатной и ориентированной на профилактику, на предупреждение заболеваний и полное их излечение.

В отличие от нее нынешняя страховая система медицины ориентирована на получение доходов от лечения со всеми вытекающими отсюда последствиями, начиная с потери интереса у медиков к восстановлению здоровья больных и заканчивая коррупцией, пронизывающей все этажи здравоохранения. А ВМП, расширение которой преподносится как великое благо, по сути своей является не предупреждением болезней, а их коррекцией на далеко зашедшей стадии, причем со значительной коммерческой составляющей.

Что касается внутренней экономической политики, то ясно: она сохранит сложившийся тотально-рыночный характер с мощной олигархической составляющей, что, безусловно, будет способствовать дальнейшему углублению разрыва между переживающим неуклонное падение уровня жизни большинством населения России (составленном, кстати, в немалой степени из тех самых учителей и врачей, которые, по словам Президента, призваны осуществлять «улучшение экологии, здоровья людей, развитие образования и культуры») и отнюдь не отягощенным проблемами физического выживания меньшинством (верхушка которого в виде первой десятки отечественных предпринимательских династий за прошедший год по некоторым данным повысила свое состояние почти на 40 % — с 18 до 25 млрд. долларов).

Итог таков. Главная проблема — проблема человека — в новом Послании Президента обозначена, но реально эффективных способов ее решения не дано; как оптимальный вариант предложено сохранение status quo, то есть воспроизводство существующего положения. Что, однако, несовместимо с перспективой обозначенного же Президентом «дальнейшего движения вперед», ибо тот, кто стремится удержать настоящее в неизменности (или даже реставрировать прошлое – и таких примеров сегодня тоже немало) обречен на отставание от будущего.

Сегодня эту тенденцию еще возможно переломить с опорой не на декларативное, а на подлинное, реальное внутреннее единство, о котором Президент РФ сказал в своем Послании. Будем поэтому надеяться, что указанное отставание окажется не слишком велико.